“评价范围涉及哪些企业？”“评价标准是否合理？”“奖惩政策的力度是否恰到好处？”昨天，桐乡围绕《工业企业绩效综合评价办法(试行)》(征求意见稿)(以下简称《办法》)开展了征求意见会，桐乡市委副书记、市长盛勇军主持会议并作重要讲话，市领导吴炳泉、闻金根、潘敏芳、周国强、周民出席会议。

　　据了解，《办法》起草于去年年底，半年以来，通过与镇(街道)、部门以及企业代表的多次沟通，该《办法》已修改了十余次。制定该《办法》主要是为进一步引导桐乡企业树立“亩产论英雄”的发展理念，优化资源要素配置，加快工业企业转型升级。《办法》中对工业企业实行分类管理，亩均效益高、单位能耗低、生产效率高的企业，将在资源要素配置上获得更多优惠政策，相反，落后企业则要面临更多限制。会上，市经信局相关负责人就最新版的《办法》向与会人员做了详细介绍。

　　“企业分类应该要更加具体化。”“落后企业的惩治力度应该加大。”“第十一条的内容表述应该更精确。”……在认真听取《办法》的修改内容后，桐乡市各镇(街道)、部门的有关领导在肯定该《办法》的同时，也纷纷结合自身特点提出了近80条建议。

　　盛勇军在仔细阅读完《办法》后，也提出了几点意见，“工商局的称呼是不是要改变？”“暂不实施差别化政策就要确定具体什么时候实施，期限要明确。”“‘十剑联动’执法必须要给出具体的流程。”……

　　“开这个座谈会，我觉得很有必要。”盛勇军在会上指出，今年桐乡市委、市政府提出三件大事，这其中，“大转型”是极为关键的一项内容，工业的转型升级需要有实实在在的东西作支撑，否则它只会停留在概念上，这个《办法》能为桐乡实体经济的发展指明方向。

　　就如何制定以及实施该《办法》，盛勇军强调，在政策上要加大对落后企业的倒逼力度，他认为，每一个人都在“奔跑”，每一家企业都在“甩开膀子往前赶”，最终要实现的就是桐乡经济的“整体跑”，这其中关键是要解决工业企业中的“短板”问题，通过有效的倒逼机制，督促这些企业实现转型升级；另外，还要在现有的领导小组基础上建立一个解决机制，弥补《办法》中可能出现的不足。比如，可以采取“8+X”的模式，由领导单位中的8个主要单位和乡镇或者主要单位以外的其他有关部门组成，来解决一些领导小组决定不了的重大问题，弥补《办法》中的模糊地带、灰色地带、遗漏地带。