2014马年春节临近，桐乡市抓住岁末年初这个重要节点，在外出流动党员集中返乡之际，依托网络党建平台落实“双统双分”工作机制，统筹开展“四个一”迎新春系列活动，引导推动流动党员增强党员意识，发挥先锋作用，永葆先进本色，切实做到离乡不离党、流动不流失。

    一、统一发卡，积分考评。组织部官网菊乡先锋网开发党建红云平台和党务掌中宝（手机APP模块），开辟“流动党员E家”、“党务掌中宝消息中心”，开展先锋指数考评，春节前先锋卡发放等部署到位。一是设立流动党员先锋指数。先锋指数由“基本分、奉献分、加减分”构成，每名外出流动党员有1份指数积分档案，年老体弱党员经申请可不纳入考评。二是发放先锋卡。发放具有唯一电子编码的“流动党员先锋卡（IC卡）”，党员凭IC卡可参加市内任一党组织的“三会一课”、义工服务等活动，刷卡积分。三是推动异地先锋争创。党员外出后与党组织通过网络联系，系统自动形成积分。凭“流动党员活动证”参加流入地组织生活、志愿服务或获得荣誉，凭相关证明兑现积分。

    二、统筹服务，凝心聚力。市委组织部发文，春节前后集中开展迎新春“四个一”系列活动，统筹推进流动党员联系教育服务工作。一是开展一次集中排摸。组织360多名基层专职党务工作者和165名市级机关住村干部，梳理各支部流动党员情况，加强与流入地党组织对接，做到党员数、外出去向、思想情况、联系方式、回乡日期“五个清”，并统一登记造册，建立市级流动党员信息库。二是过一次组织生活。组织生活一般定在“党员先锋日”（1月25日），由书记主持，上一堂十八届三中全会精神和群众路线专题党课；组织流动党员与党组织和党员群众面对面，汇报2013年先锋争创情况，接受评议；书记与党员谈心，做好思想政治工作。三是举办一场恳谈会。在镇（街道）及流动党员较多的单位，举办返乡党员恳谈会，就“五水共治”、旅游业发展、新农村建设等，让党员建言献策。四是编发一条贺年短信。党建红云平台在元月25日将个人年度先锋指数考评结果以“电子党务体检报告”的形式，发送给流动党员。菊乡先锋手机报编发新春祝福短信，营造温馨氛围。

    三、分类归口，理顺体系。健全基层网格组织体系，由组织关系所在党组织负责流动党员的日常跟踪管理工作。同时，针对党员年龄文化、从业构成、流出去向等特点，分类设置一批流动党组织，增强管理实效。一是“虚拟型”党组织。把常年在外工作生活的430余名大学毕业生党员编入21个流动E支部，通过QQ群和微信圈进行日常联系管理。二是“产业型”党组织。凤鸣街道从事高速公路服务区工作农民党员较多，建立同辉公司山东支部等8个高速公路党支部、党小组，覆盖党员76名。桐昆、华友、巨匠等跨区域经营的大企业在浙江长兴、安徽、江苏、海外等地建立党支部、党小组21个，管理党员188名。三是“夕阳型”党组织。梧桐街道在部分社区建立老年党支部、党小组19个，服务在外随同子女生活的退休党员114名。

    四、分色管理，跟踪预警。根据先锋指数考评结果和党组织日常掌握情况，对重点流动党员群体分红、蓝、黄、灰四色进行预警式管理。一是红色激励。思想素质较好、指数超40分、与组织密切联系的流动党员，作为评先表优的推荐对象。如宏麟皮化有限公司党员沈德洪近几年长期在安徽出差，因表现突出被评为省级闪光言行之星和嘉兴市优秀共产党员。二是蓝色关爱。实施“暖微行动”，对生活困难、思想波动或遭遇突发事件的党员，通过发放党员关爱资金、走访谈心等形式，给予关爱帮扶。洲泉镇每年组织新凤鸣集团等规模企业排出一批岗位，帮助困难外出党员群众实现回乡就业。三是黄色转接。近年来大学生就业形势较为严峻，每年有一批毕业生党员把组织关系迁回原籍再外出找工作。对这一群体实行黄色预警、跟踪服务，找到稳定合适工作后，及时让他们把组织关系转移出去。四是灰色警示。对年度先锋指数低于20分或头像不亮、信息不闪、联络不畅的党员，实行灰色警示，连续2年低于20分的或长期不与党组织联系的，按程序定为不合格党员，进行诫勉谈话、帮教整转。

（通讯员：李勇、程军刚）