图为大会现场。 记者 陈为民 摄

　　12月27日上午，中国共产党桐乡市第十三届代表大会第三次会议隆重开幕。市委书记卢跃东代表中共桐乡市第十三届委员会作题为《改革引领 创新驱动 努力建设美丽幸福新桐乡》的报告。

　　大会由市委副书记、市长盛勇军主持。

　　本次大会应到代表365人，因事因病请假16人，实到代表349人。

　　大会的执行主席是：卢跃东、盛勇军、张林洪、池晓明、蒋惠玲、吴炳泉、沈建坤、单志荣、汤云良、陈千颂、潘家春、徐鸣阳、钱松华、朱明杰、郭军毅。

　　卢跃东代表中共桐乡市第十三届委员会作报告。报告共分三个部分：2013年工作的简要回顾、2014年工作的总体要求、2014年的主要任务。

　　卢跃东说，今年以来，全市上下深入贯彻落实科学发展观，围绕“四大奋斗目标”，狠抓落实，大干快上，经济社会总体保持了平稳较快发展态势，在有效投入、城乡建设、民生改善、社会管理、党的建设等五个方面实现新突破。预计全年实现地区生产总值575亿元，增长9%；财政总收入81.9亿元，其中公共财政预算收入45.5亿元，分别增长7.8%和9%；城镇居民人均可支配收入39900元，农村居民人均纯收入20300元，分别增长9%和10.5%。

　　在肯定成绩的同时，卢跃东指出，我们要清醒地看到桐乡经济社会发展中存在的“三大差距”和“六大问题”，即粗放型发展方式与科学发展观的要求有差距，当前的产业结构与优越的区位交通条件相比有差距，部分干部的作为与人民群众的期望有差距；区域经济核心竞争力不强，生态环境不佳，城乡面貌亟待改善，农民增收难，城市知名度、美誉度不高和干部队伍改革创新能力不强等问题。对此，必须高度重视，切实加以解决。

　　卢跃东在报告中指出，2014年，是本届党委政府的届中之年，是狠抓落实的关键之年。我们要紧紧抓住和用好转型升级、改革创新、旅游发展等重大机遇，率先转型、率先改革，加快推进经济、社会、生态、文化和干部的全面转型；全面推进桐乡经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”改革，加快破解制约经济社会转型的体制机制障碍，以改革促发展、促转型、促民生，努力走出一条具有桐乡特色的科学发展之路。

　　2014年全市工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十三届四次全会精神，深入实施“五大行动计划”，牢牢把握“狠抓落实、稳中求进”工作主基调，坚持改革引领、创新驱动，为加快建设美丽幸福新桐乡奠定坚实基础。

　　2014年工作的主要预期目标是：地区生产总值增长9%；公共财政预算收入增长8%；固定资产投资增长15%；城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均纯收入增长9.5%。

　　卢跃东强调，改革引领、创新驱动，必须把握关键点，落实新举措，实现新突破。2014年的主要任务重点是抓好三个方面的工作，一是坚持以旅游发展为导向，推进县域经济转型升级。具备国际化大视野，把推进转型升级作为当前最紧迫的工作任务，全面实施创新驱动战略，加快“一业驱动四化”步伐，努力实现桐乡经济的率先转型。二是坚持以深化改革为动力，争创科学发展新优势。充分发挥地方党委政府的改革能动性，全面加快桐乡“五位一体”改革步伐，释放改革红利，增强发展活力。三是坚持以群众路线教育为抓手，提升党建科学化水平。按照“真学真改真觉悟，三远三近三合一”的要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，加快锻造一支特别有激情、特别有作为、特别有正义的干部队伍，确保党的建设走在前列。

　　最后，卢跃东在报告中号召全市党员要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在浙江省委、嘉兴市委的坚强领导下，坚持改革引领、创新驱动，为加快建设美丽幸福新桐乡而努力奋斗！

　　市委副书记、政法委书记蒋惠玲作《关于贯彻落实党的十八届三中全会精神 全面推进“五位一体”改革的决定》的起草说明。题为《聚焦主业主责 强化执纪监督 为建设美丽幸福新桐乡提供坚强的纪律保障》的纪委工作报告以书面形式印发。

　　会上，市委常委还向大会进行了述职。

　　现任副处级的非中共党员领导干部、现任正局级非中共党员领导干部、企业家代表、各民主党派主要负责人、桐乡市垂直管理单位主要负责人、旁听人员应邀出席开幕式。　

    列席本次大会的人员有：不是党代表的市级党员领导干部；不是党代表的十三届市委委员、候补委员、纪委委员；不是党代表的市级机关部门、市直单位及镇、街道党员主要负责人；市委组织员以及曾担任过我市副县级以上领导职务，现已离退休在桐党员干部，以及在外地担任过副县级以上领导职务，安置在我市的离退休党员干部和我市地下党员中的离休干部代表。