前阶段，市领导分7站参加了村书记“晒业绩·话发展”主题活动，完成了对全市176名村书记的届末“大考”。11月7日，在濮院镇成功试点的基础上，我市村级组织换届选举工作全面启动。　

    村级组织是国家政权的基石，是市、镇(街道)党委、政府各项工作的落脚点，是农村发展的关键所在。据了解，本次村级组织换届选举工作将突出三个“确保”：确保选举工作公平公正，确保本次选举选好人、选对人，确保新一届村级组织结构合理、精干高效。

　　确保选举工作公平公正

　　公平公正是确保选举工作顺利实施的根本所在。为保证换届选举的公开透明，我市严把参选人员资格，严格执行候选人(自荐人)资格联审制度，规范候选人(自荐人)竞职行为，积极推行公开竞职制度，通过公开候选人(自荐人)基本情况、规范候选人(自荐人)竞职方式等，营造良好的公平竞争环境。

　　在此基础上，我市本次村级组织换届选举工作深化完善了依事选人制度，按照“干部问事、群众议事、两委审事、两会定事、公开亮事”五步走的途径，科学制定了今后三年发展规划和具体任务，并组织候选人(自荐人)围绕目标和任务开展竞职承诺活动。

　　同时，我市全面推行“三项承诺”制度，开展竞职承诺、创业与形象双承诺、辞职承诺。对拒不作出“三项承诺”的人员，在村选举办法中明确规定不能列为候选人(自荐人)。“你做了什么，老百姓心里最清楚。”参加濮院镇新联村换届选举的该村党总支书记朱永良说，竞职承诺来不得半点含糊，老百姓听得清清楚楚，一切都摆在阳光下。　

    此外，此次选举还制定了联动应急处置工作预案，加强与市长电话、信访等部门的联动协作，做好选情舆情的收集、排查、分析、处置工作。严厉打击违法违纪行为，严格执行“十条禁令”，坚决查处贿选等违法违纪行动。

　　确保选好人、选对人

　　选好人、选对人，是村级组织换届工作的核心。我市本次换届选举工作坚持选人服从定事，全面推行“先晒业绩，后绘蓝图，再选班子”的做法，把党员群众的注意力从“选什么人当官”引导到“选什么人干事”上来。

　　本次选举旨在推选出一批服务能力强、带富能力强的“双强”型干部，因此坚持人选服从需要，重点选拔一批政治坚定、办事公道、敢于担当、廉洁自律的优秀人才担任村党组织书记。　

    在年龄限制方面，本次换届选举工作作出明确，男超过55周岁、女超过50周岁的现职村干部，原则上不再安排进村级班子；每个村原则上要有一名35周岁以下的干部，35周岁以下的村党组织书记或村民委员会主任达到全市总数的10%以上。新进村级班子的，年龄一般控制在35周岁以下。同时鼓励和支持优秀大学生村官、妇女进入村“两委”班子，确保每个村村民委员会都有妇女成员。

　　确保结构合理、精干高效

　　村级班子强不强，直接关系到村级集体经济壮大、新农村建设推进、农民增收致富等方面。目前，全市还有三分之一左右的行政村年集体经济经常性收入在30万元以下，属于经济薄弱村。

　　在今年的换届选举中，我市突出农村带头人队伍建设，坚持因村制宜，村党组织书记和村民委员会主任宜兼则兼、宜分则分，“一肩挑”的村，一般要设党组织副书记。并且按照结构合理、精干高效的原则，合理控制村干部职数，每个村村干部的职数一般为4至6名，最多不超过7名，提倡村干部交叉任职。　

    同时，还将通过法定程序把村党组织书记选为村(股份)经济合作社社长(董事长)，把村党组织成员特别是分管纪检工作的委员选为村务监督委员会主任，齐心协力壮大村级集体经济，造福一方百姓。