9月3日上午9时，高桥镇召开德治、法治、自治“三治”建设动员会，正式确立高桥为全市“三治”的试点镇。作为“三治”的有效载体，会议确定高桥镇在镇村两级分别成立“百姓参政团”、“道德评判团”、“百事服务团”，三团合力，实现社会管理创新。

　　近年来，高桥镇推出的一系列慈孝文化教育，以及2009年年底开始的大网格建设，为高桥镇“三治”建设奠定了一定的基础。在经济建设快马加鞭的同时，怎样抓好让群众满意的社会管理工作？高桥镇党委书记、高桥新区党工委书记蔡立新认为，这并不矛盾。“在大征迁、大变革、大发展的背景下，老百姓还存有过去的惯性思维，安于现状，这时候就需要社会管理探索‘人性化’路子，需要用道德去感化，用法律去约束，也需要群众的自律。”也正是基于这样的考虑，高桥镇在全市率先推出德治、法治、自治“三治”建设。

　　“全镇的经济社会发展，老百姓都有知晓权、参与权和建议权。”高桥镇政协联络处主任曾正君是“百姓参政团”的协调人，她介绍道，“百姓参政团”的成员，由自荐及组织推荐产生，对于事关群众利益的重大决策、重大政策、重大项目提出意见建议，为党委政府决策提供参考。“让百姓‘参政议政’，促进党委、政府决策的民主化、科学化。”曾正君说。

　　在村级层面，则将建立一支“道德评审团”，以高桥镇越丰村为试点。在越丰村的新村点，常有村民在自家门前种植一些韭菜之类的瓜果蔬菜，对整体环境产生破坏。“让有威信的人担任‘道德评审团’成员，由他们做裁判，老百姓心里信服，才能不失公允。”越丰村村干部周建良介绍，人民调解在越丰村并不少见，只不过没有形成规模。而评审团的建立则将发挥更大的调解纠纷、化解矛盾和批评帮教的作用。

　　此外，依托党员组成的“红色义工”，高桥镇还在越丰村试点建立一支“百事服务团”。高桥目前面临大拆迁的环境，而“百事服务团”可以在宣传“三改一拆”、创建森林桐乡等方面发现问题，并及时做好服务工作。

　　正如蔡立新所说，“三治”理念与高桥经济发展是虚实结合的关系，能加强人民群众对党委、政府各项事业的认同度，自觉成为高桥新区建设的主力军。“建立这3支队伍，可以形成大事一起干，好坏大家判，事事有人管的良好局面。”