作为“三改一拆”中的一“改”,我市城中村改造通过过去一年来的摸索,已取得了初步成效,但我们也应该看到前面的路将更崎岖,征迁对象更多,群众想法更复杂,历史遗留问题更多。
如何全面顺利推进城中村改造,笔者认为必须要做好以下三篇文章,才能进一步凝聚共识、积聚力量,激发社会各界参与的动力,从而使城中村改造更上一个台阶。
首先,要坚持以刚性的政策为引导。在城中村第一轮改造时,由于我们制定了让利于民、公平合理的征迁政策,得到了广大群众的拥护。接下来,我们要更加坚定地执行这一政策,既要一碗水端平,又要一竿子到底,让每个改造动作处在阳光下。
其次,要打一场城市有机更新的“攻坚战”,更要打一系列单个项目的“速决战”。这将考验各级党员干部连续作战、敢于负责的工作作风。执行力度直接决定着改造进度,在政策框架不被突破的情况下,体贴周到的服务将发挥着重要作用。征迁人员要帮助征迁户算经济账、生活账,让征迁户知晓城市经济转型发展、产业形态升级、空间环境改善带来的综合利益。还要让征迁户明白,征迁政策具有统一性和整体性,早一天动迁就能早一天得益,就能早一天享受幸福生活。
第三,城中村改造规划时还要做好“升级”这篇文章。城中村改造的落脚点就是城市环境的美化、绿化和优化,其成效如何,形象如何,老百姓都看得清清楚楚。所以我们一方面要用城市道路、社区环境、街边绿化等基础设施“硬环境”的直接改观赢得老百姓信赖;另一方面要对交通出行、教育医疗、社区服务等公共服务设施“软环境”进行优化,用服务形态的升级来推动城中村改造的进程。
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