一头连着垃圾,一头连着资源再利用的企业,废品回收行业被誉为“静脉产业”,其对垃圾进行再循环和资源化利用有着重要的作用。
面对散、乱、小的废品回收行业,我市在“三改一拆”中,将违法废品收购点作为重要的整治对象。整治,对这个行业将意味着什么?
“废品收购游击队”待“收编”
数年前,主城区大大小小的废旧品回收站点不下百家。后来出于城市管理和城市扩张的需要,逐渐向城外转移。
“长期以来,存在不少问题。”市公安局治安大队大队长方炤玮将从事废品回收行业的人称为“游击队”,他们都是自发组织,聚集在城乡接合部。
正因如此,废品回收行业呈现出“散”和“乱”的特征,因回收行为不规范、市场秩序紊乱、二次污染问题突出、政策法规不健全等问题而备受诟病。更令人头疼的是,废品收购站点,尤其是无证经营点,成为了小偷销赃之处。
据相关部门初步统计,我市废品收购点约有300家,其中无证经营的占到近一半,私搭违章建筑、违法占地现象也十分普遍。
“如果不将他们收编为‘正规军’,这样的问题将越来越突出。”方炤玮说。
违法废品收购点亟待整治
目前,我市各地正在逐步开展违法废品收购点整治。
半月之前,人们在石门镇开往河山镇的公路上还常常会看到路边有一家无证废品收购站。300平方米的平地上堆满了垃圾,废铜铁、废塑料、旧轮胎、旧自行车……废品堆积如小山,发出阵阵臭味。
而今,这个收购站已然不见,取而代之的是一片平地。据村干部说,这里今后会复垦,种植树木。
对于全市而言,河山镇整治废品收购站启动较早。经过前期排摸,共查处17家废品收购站,其中无证经营7家。涉及违章建筑9家,违法占用耕地堆放废品的12家。
拆后更需加强管理
废品回收产业在循环经济中的作用不可小觑。但现状是,该行业主要是依靠市场管理,如果整改“一阵风”,违法行为可能会死灰复燃。
“建立健全长效机制十分必要。”方炤玮说,今后应强化属地管理原则,落实违法废品收购点整治的考核和责任追究制度,探索统一有序的废品回收处理工作机制,加强违法废品收购点防控措施,从源头上有效防止违法废品收购点卷土重来。
相关人员也提出,在政府加强对这一产业进行规划的同时,必须大力发展循环经济,从垃圾的源头进行分类,达到垃圾的减量化,建立和完善再生资源回收体系。如果可以,未来应通过龙头企业来收编“游击队”的方式,将数量众多的废品回收散户纳入到国家的规范管理体系。“这需要政府和市场的双重努力。”
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