日前，通过凤鸣街道建胜村小组长陈来宝的多方奔走，建胜村的村道顺利加设了防护栏，消除了安全隐患。陈来宝是凤鸣街道982名“三小”组长的一员，他们好比基层组织的“神经末梢”，服务遍及凤鸣街道每个角落。

　　“‘三小’组长来自群众，服务群众，职能从管理向服务转变。”凤鸣街道党委副书记郁欢说，街道通过设立“三小”组长民情联络点、举办民情碰头会等多种措施，协调解决了计划生育、环境保护、土地整治、道路拓宽等各类老百姓关心的问题。

　　凤鸣街道要求“三小”组长当好“五大员”不仅要做好惠民政策宣传员、文明乡风传播员、矛盾纠纷调解员，还要当好社情民意信息员、党风廉政监督员。此外，更多的“三小”组长还参与到“网格化管理，组团式服务”中来，成为社会管理网格服务团队的成员。

　　据了解，凤鸣街道还探索出了一套“以新管新”、“以新调新”、“以新服新”的新居民互助管理模式，使街道的更多新居民在桐乡有了家的感觉。

　　方福长是文华小区新居民眼中的“热心大哥”，作为编外新居民协管员，政府有了新政策，他及时传达精神；小区里有了矛盾纠纷，他协助沟通化解。方福长很珍惜自己的工作，热心地帮助辖区居民解决各类难事。

　　正是借助这些编外新居民协管员的人缘优势，新居民矛盾纠纷、违法犯罪等信息的收集更快，也有利于矛盾的预防和化解。“编外新居民协管员们为新居民提供了一个沟通渠道，让他们更好地融入本地生活。”凤鸣街道新居民事务所副所长倪建新对此深有体会。

　　 “接下来，我们还将强化服务功能，真正借群众的力量解决来自群众的问题，以服务促进基层社会管理，着力打造服务型街道。”郁欢说，通过全街道干部住夜、住村，让广大干部沉到基层，直接面对群众，切实服务群众。