桐乡继续开辟新天地、创造新辉煌的关键是什么？市第十三次党代会给出了答案：实施党建高地行动计划。面对新形势，全市各党政机关按照“抓党建就是抓关键”总体思路，坚持可持续、动真格，把群众满意作为衡量党建工作的最高标准，短短一年时间，干部形象大为改善、群众满意度不断提高，党的执政能力显著提升。

　　党员干部风清气正

　　市府办驻村干部洪家纲让“排舞文化”走进了浙月村，市供销合作总社的驻村干部方青帮助农户把农产品卖到了上海的大超市，市委办驻村干部李锋的工作室为许多困难户，送去了一笔笔温暖的善款……

　　2011年年底，桐乡168个行政村迎来了首批驻村干部，在这一年时间里，他们为村里绘五色地图，攀穷亲戚，察民情、解民忧，为村里办了不少实事、好事，也让广大的老百姓赞不绝口。正如市委书记卢跃东所说，你离群众有多近，群众与你就有多亲。

　　据统计，桐乡全市驻村干部共走访农户120830户；走访慰问困难户3520户次；收集涉及基层经济、民生、文化等意见建议7085条；帮助村、农户解决实际问题2159个；投入送温暖帮扶资金累计200多万元；组建志愿服务工作室86个，文体队68支，巡防队115支，开展组团服务266次，开展送文化下乡或村文体活动348次。

　　如今，第二批168名驻村干部也已经下到村里，他们将继续为桐乡的老百姓干好事、干实事。

　　另一方面，对于那些慵懒散的机关干部，市委毫不留情地亮出“红牌”，市委亮剑低效能，出台《从严管理干部“三个一律”规定》，进一步在干部队伍中确立“无为即是错、无功便是过”的导向，全力打造廉政、勤政、能政三合一的干部队伍。

　　效能建设动真格、见实效，市委下了铁的决心。效能建设开展以来，已有多名公务员、国企员工因违反效能建设有关规定受到了严处，许多群众感叹：“这次市委、市政府落实规定毫不手软，是动真格了。”

　　在效能建设工作的推动下，我市党员干部心齐气顺、昂扬向上、风清气正的工作局面正在形成。

　　基层党建创新思路

　　净化工程、三小组长、党组织和党员积分管理……市第十三次党代会以来，党的基层组织建设亮点频现，党组织迸发出新的活力，基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用显著增强。

　　去年6月份，市委组织部在梧桐街道各村、社区党组织和党员中开展了实施“净化工程”保持党员队伍先进性纯洁性试点工作。

　　“净化工程”实施过程中，基层党组织敢做难人、严肃处置、震慑后进。测评中，共有39名党员有不合格票，其中18名单项或综合不合格率超过30%。这些党员，经群众测评、党组织审定、党员评定，最终认定31名党员为不合格党员。

　　通过动真格，党员队伍出口不畅的问题迎刃而解，有的不合格党员或后进党员向党组织递交了忏悔书、承诺书，决心痛改前非做合格党员。

　　把好“入口关”，疏通“出口关”，对党员的日常管理工作也在创新。

　　屠甸镇党组织和党员积分管理制将党员参加组织生活等情况量化成分数，再将党员平均分作为党组织的分数，党员和党组织的成绩一目了然。

　　这项机制的雏形是屠甸汇丰村开展的“党员奉献积分制”。经过一年多的探索实践，汇丰村尝到了甜头。邻里相帮、化解矛盾、通渠排水……村里的大事小事，都有党员冲在前，别的村的难事在汇丰村成了易事。

　　在我市广大农村，活跃着大量有责任、有担当的“三小”组长，他们在征地拆迁、公共设施建设、医疗养老参保等工作中，以身作则，争当表率，筑起了维护社会稳定的第一道防线。

　　近年来，我市把“三小”组长队伍建设作为加强农村基层组织建设的重点，吸收培养了11300多名“三小”组长，破解了农村基层无人办事、无力办事、无章办事、无心办事的难题，受到群众交口称赞。

　　非公党建发展快

　　党建指导员朱福泉在巨匠集团帮助企业抓党建、促发展。如今，该企业党支部已经成为嘉兴市首家“公推直选”民营企业党支部。

　　企业发展强，党建更要强。这几年，我市坚持实行非公企业党建指导员入企制度，派遣退居二线的领导干部入驻企业，在帮助企业开展党建工作的同时，协助企业规范健全制度，解决生产经营中的困难和矛盾，获得了企业主的一致好评。

　　梧桐街道的“两新”组织“红色俱乐部”为推进非公党建工作的开展提供了全新的思路。自梧桐街道成立全市首个“红色俱乐部”以来，各镇、街道“红色俱乐部”陆续成立，“红色会客厅”、“红色活动周”、“红色奉献日”等一系列活动随之展开。

　　市委组织部以区域化党建为抓手，通过健全网格抓组建、联动破难抓落实，扎实推进两新组织党建全覆盖工作。截至目前，已建立非公企业党组织960个，党组织组建率达92.57%。