最近，桐乡发布了浙江省首个县域企业上市专项规划，其中不但明确了未来五年桐乡新增上市企业11家、从资本市场新融资超80亿元等目标，还包含了浙江省力度最大的上市扶持政策：对于企业上市成功的，政府分期给予企业总额最高1700万元的补助和奖励。

　　政府为企业上市“补课”

　　如此高调为哪般？桐乡市发改局表示，桐乡已经连续12年跻身全国经济百强县(市)，但其上市企业数量却与这样的经济地位不对等。

　　目前，嘉兴地区在国内外上市的企业总共有27家，桐乡仅占4家，而嘉兴地区仅有的两家百亿企业又都在桐乡。桐乡市经信局提供的数据显示，2011年末桐乡市已有主营收入超亿元的企业165家，超10亿元的企业12家，超百亿元的企业2家。其中，巨石集团是全球最大的玻璃纤维专业制造商，桐昆集团是全球最大的涤纶长丝制造企业，另外华友钴业、京马电机、天女稀土永磁、华帛丝毯等也已成为各自细分行业的全国乃至世界“单打冠军”。

　　桐乡上市企业不多，主要还是归结于企业家的观念问题。比如部分具备上市条件的企业，由于自身发展资金充裕，银行贷款渠道畅通，能够满足并保证目前企业投资需求。他们担心上市后，会一定程度削弱经营自主权，从而对从证券市场直接融资的愿望不迫切，上市积极性不高。

　　然而，以传统产业为主的桐乡经济势必需要更强的引擎来实现新突破，上市无疑是动力无限的新引擎。

　　桐乡市委书记卢跃东告诉记者，对照十八大精神，下一步，桐乡要按照“五位一体”的总布局，以更高的要求和标准，扎实推进“工商强市”等五大行动计划，抓好经济建设工作，加快新兴产业的培育和优势传统产业转型升级的步伐，特别是要抓好股份制改造和技术改造的“两改”，品牌创新和管理创新的“两创”工作，引领更多的企业走上市之路，推动桐乡经济社会又好又快发展。

　　为了破除企业上市道路上的禁锢，桐乡果断出招。早在桐乡市第十三次党代会就已提出，力争到2016年全市上市企业累计达到15家以上。新出台的上市规划也明确了未来五年内将重点培育上市后备资源28家，明显提升上市公司质量和发展效益。

　　出台全省最牛“上市政策”

　　破冰之旅，政策开道。桐乡不仅下足筹码，更是调动全市之力服务上市工作。对于企业上市专项规划的出台，嘉兴市副市长盛全生还特地作出批示：企业上市是培育大企业的重要举措，桐乡的做法值得各地学习。

　　作为浙江省首个发布企业上市专项规划的县域，桐乡提出多途径、多渠道推进企业上市，积极引导资产质量好、盈利能力强、经营收益稳定的龙头企业创造条件实现整体上市。

　　规划里最吸人眼球的莫过于巨额扶持政策：除了上市成功的保底补助1000万元，一旦融资超过5亿元，增加补助500万元，经营团队优秀者再得奖励200万元，即最高可得1700万元。如此力度，全国少有。

　　此外，按照规划，桐乡还将不断培育、充实上市后备资源库，做大做强已有上市公司，使上市公司成为助推经济转型升级、引领产业发展的重要引擎。同时，突出重点产业企业上市工作，充分发挥和利用好现有的优势产业，挖掘、培育一批有特色的上市企业，形成独具特色的桐乡板块。

　　针对企业的畏难情绪，桐乡在现有的基础上，正通过请专家来授课和走出去实地考察等多种途径，着力培养企业上市意识，增强资本市场融资的主动性和紧迫感。

　　对于最近的一系列动作，桐乡市发改局局长周跃荣如此解析：这不但有利于加快企业向资本市场进军，做大做强实体，还有利于加快区域经济发展方式转变以及环境友好型社会的建设。

　　接轨资本市场初见端倪

　　在上市这条路上，无可否认，桐乡发力较晚。然而一旦启动，爆发力不容低估。

　　这是桐乡的速度：2010年4月，双箭股份在深交所成功挂牌上市，实现了桐乡市上市企业“零的突破”，公司成功募集资金6.4亿元，解决了企业建设项目资金问题。2011年5月，桐乡最大工业企业桐昆集团在上交所挂牌上市，募集资金32.4亿元。2012年6月，以浙江康宝家纺有限公司为主体的康丰家纺又在澳大利亚证交所挂牌上市。两年时间，桐乡共上市4家企业。

　　受此影响，桐乡的上市后备梯队也似乎在一夜之间突现。今年上半年，新澳纺织、华友钴业、新凤鸣集团、生迪光电、嘉澳环保等5家重点拟上市企业陆续完成报会工作进入审核，无限新能源、巨匠建设、永泰隆电子等具有上市意向的企业正积极准备。

　　对此，桐乡市委副书记、市长盛勇军表示，将充分利用上市资源，拓宽企业的融资渠道。对已经完成上市辅导企业，桐乡要进一步强化服务，确保按照既定期限如期上市；对其他已经完成股份制改造的企业，要建立上市企业储备库，靠前指导、积极引导，努力形成“培育一批、辅导一批、上市一批”的良好格局。

　　截至目前，桐乡已累计下达上市补助、奖励资金8200万元，大大缓解了企业上市进程中的资金压力，也有力地提升了企业对上市工作的信心和决心。