2012年，是世界经济的特殊困难时期。一个中国县域的经济怎么转型？依靠“大块头”经济来支撑的浙北桐乡所采取的措施，是如何在顺利实现弯道超车的同时，及时与央企对接，在现代服务领域拓展养老养生产业。

 

 

　　30万平方米的会员型养老公寓，以三级甲等医院瑞金医院为核心的三级医疗体系，从幼儿园到高中的国际顶尖学校，大型的高铁站前商业中心，全球专业养老管理机构量身打造的健康生活模式……

　　一个集生活、疗养、教育、商业、休闲、社区服务为一体的养生养老产业集群将在浙北桐乡呈现。

　　9月23日，“桐乡平安养生养老综合服务社区”在桐乡市高桥镇正式启动。这个总投资170亿元、总面积约150万平方米的养老社区，目前已被列入2012年浙江省重点建设项目、省服务业重大项目，既是全省最大的与央企对接的项目，也是继“乌镇国际健康生态休闲产业园”启动之后，桐乡又一超百亿的三产服务业项目。

　　该项目的启动，不仅标志着桐乡打造未来中国休闲养生目的地又多了一枚金砝码，更标志着桐乡经济结构的又一次大转型。

　　桐乡市委书记卢跃东说，休闲养生产业是桐乡当前和今后一个时期重点发展的战略性新兴产业，桐乡将紧紧围绕“改革走在前列、发展绩效突出、社会管理一流、人民群众满意”的四大奋斗目标，扎实推进“工商强市、宜居水乡、人文名城、安康家园、党建高地”五大行动计划，全力以赴把休闲产业做大做强，推动经济转型发展，真正把桐乡建设成为“长三角新型工业城市、中国十大市场强市、世界知名旅游城市、未来中国文化创意城市和休闲养生目的地”。

　　强势工业再难单臂支撑

　　桐乡的昔日成绩有目共睹：连续十多年跻身“全国百强县（市）”行列。2011年，桐乡市实现生产总值(GDP)483.78亿元，同比增长达11.4%。规上工业产值更是以同比26.3%的增幅，顺利突破千亿元大关。

　　在一向强势的桐乡工业领域，“大块头”企业正以大智慧带动经济转型发展。桐乡市经济和信息化局提供的数据显示，2011年年末桐乡已有主营收入超亿元的企业165家，超10亿元的企业12家，超百亿元的企业2家。

　　其中，巨石集团是全球最大的玻璃纤维专业制造商，桐昆集团是全球最大的涤纶长丝制造企业，另外华友钴业、京马电机、天女稀土、永磁、华帛丝毯等也已成为各自细分行业的全国乃至世界“单打冠军”。正是这些“大块头”龙头企业，贡献了桐乡规模以上企业三分之一的工业增加值、三分之一的主营收入和三分之一的利润。可以说，无论在技术层面还是在对比产能规模方面，桐乡企业群都宛如一座“巨石阵”，为桐乡经济稳定增长起到了强有力的支撑作用。

　　然而，工业高速发展的同时也面临着阵痛：传统特色产业触及“天花板”、总体产业层次偏低等“拦路虎”，阻挡了桐乡工业继续单臂支撑经济。此时，转型升级比任何时候都显得更为重要和迫切。

　　特别去年以来，全球经济形势疲态显现，桐乡新一届领导班子果断实施“工商强市”行动计划，并提出：今后五年，桐乡不单要建设成“长三角新型工业城市”，还要建成“中国十大市场强市”、“世界知名旅游城市”和“未来中国文化创意城市和休闲养生目的地”，通过先进制造业和现代服务业双轮驱动，来着力构建桐乡经济高层次的现代产业体系，特别是打造中国休闲养生目的地，这一片朝阳产业为转型升级找到了突破口。

　　桐乡急需新的经济推手

　　在这一大背景下，桐乡养老产业迅速崛起。它宛如一个健康的新生儿，呱呱落地，茁壮成长。在不久的将来，会与工业经济这位老大哥，共同贡献各自的力量。

　　至于为什么选择养老产业，桐乡市委、市政府有自己前瞻性的明确考量。

　　目前中国60岁以上的老年人口已经达到1.85亿，到2050年前后中国的老年人口将达到峰值4.8亿左右，分别占亚洲老年人口的2/5和全球老年人口的1/4。中国养老压力之重、服务需求潜力之大、市场前景之广，不可小觑。养老问题严重考验着政府的决策与承压能力，社会力量试水“养老产业”的时代已经到来。为此，桐乡作了充分准备。

　　今年6月28日，由雅达国际控股有限公司投资兴建的“乌镇国际健康生态休闲产业园”项目正式开工，该项目总规划用地约5500亩，投入资金100亿元，堪称是国内功能最全、设施最先进、模式最多样、规模容量最大的复合型休闲健康养老主题园区。

　　加上平安养生养老综合服务社区这个与央企对接的全省最大项目，桐乡在养老产业方面的总规模达到了惊人的270亿元。两个大项目建成后，桐乡将成为名副其实的长三角“后花园”。

　　为了让这个产业强势崛起，桐乡在扶持政策方面可谓下足了功夫：对民间投资3000平方米以上的养老、养生、康复等社会服务项目，按投资额一次性给予2%至5%限额50万元的奖励。对投资额特别大的，可以按“一项目一政策”给予扶持。

　　据悉，为了让“中国休闲养生目的地”的梦想尽快走向现实，桐乡市政府在主动吸引长三角中老年人来桐乡休闲养生、居住养老，加快经济转型升级、促进经济社会发展方面还有一系列的重要规划。

　　桐乡养老产业再添金砝码

　　桐乡要打造中国休闲养生目的地，就要形成养生养老产业群。“桐乡平安养生养老综合服务社区”项目的引进，将桐乡养老产业推向了新的高度。

　　该项目由高桥和乌镇两个地块组成，总建筑面积约150万平方米。鉴于桐乡优越的区位优势，该项目定位于以休闲养生为主要功能的都市人的“第二居所”，服务辐射上海、杭州、苏州等城市，满足华东地区庞大的养老需求。

　　可以说，优越的区位优势正是桐乡吸引养老产业的一大魅力：桐乡属于长三角经济区核心，地理位置优越，处于沪杭通廊，连接上海、杭州两大城市，乘高铁从高桥到上海只需半小时左右，到杭州不到20分钟，相当于一线城市的“后花园”；其次，人文资源丰富：桐乡是茅盾、丰子恺的故乡，乌镇是最著名的江南古镇，水乡气质浓郁；再次，环境气候宜人：桐乡是典型的宜居水乡，具有规划健康养老产业的天然优势。

　　“为了打造桐乡平安养生养老综合服务社区，平安不动产将借助集团综合金融服务平台，整合养老产业的上下游资源，比如护理服务、老年医学等，以打造具有特色的新型综合养老示范区。”平安不动产相关领导表示，该项目理念先行，其核心就是“安悦生活”。

　　在这一核心理念的引领下，该项目将突破单一养老模式，融入亲情、两代居的概念，形成全龄化大社区。同时，结合中国国情引入世界先进的专业养老管理机构，打造适合中国的养老模式，养老产品多样化。
　　如此项目，势必成为桐乡养老产业战略的重要组成部分。

　　“桐乡平安养生养老综合服务社区项目是带动桐乡市产业结构调整、加快现代服务业发展的重要项目。我们希望通过与平安集团的合作架起与大型企业合作的桥梁，并向更广领域、更大规模、更高层次迈进。”采访中，桐乡市委副书记、市长盛勇军介绍说，该项目将着眼面向市内和市外两个老年人养生养老消费市场，依托于平安集团真正整合的综合金融服务平台，及完善的治理架构，国际化、专业化的管理团队，打响桐乡市养生养老品牌，把桐乡市建设成为长三角乃至中国知名的养生养老目的地。

　　城镇发展将迎来翻天覆地变化

　　“桐乡经济正在逐步向着先进制造业和现代服务业双轮驱动的梦想加速挺进，高桥镇愿做这一梦想的先行军。”项目落户地高桥镇党委书记蔡立新说。

　　在高桥镇党委书记蔡立新眼里看来，“桐乡平安养生养老综合服务社区”这类项目的落地，不单优化了当地产业结构，还将为城镇发展带来翻天覆地的变化。

　　按照桐乡第十三次党代会报告，今后五年，桐乡要打造精品魅力城市，统筹推进中心城市“一城五区”组团发展。其间，经济开发区和高桥新区要推动产业互补和空间融合，努力建成南部新城。

　　蔡立新告诉记者，为了让这座未来的南部新城充满活力，高桥镇随之提出：要构建以现代服务业为主体，清洁工业和现代农业为补充的产业体系。而“桐乡平安养生养老综合服务社区”的落户，标志了高桥镇在转型升级方面已经迈出实质性一步。

　　这一步，首先体现在发展理念更新以及品牌相应发挥上。平安虽不是国内第一家投资养老产业的金融公司，而相较于同行，平安有其独特的优势：雄厚的资金保障，良好的品牌信誉，以及多产业的协同优势。借助平安集团综合金融服务的平台，高桥镇可实现养老产业的资源整合，通过长期稳定的运营，从产业角度去思考、研究和开发，保障硬件设施完善的同时，更持续投入打造服务和生活氛围。

　　其次，高桥镇乃至桐乡的生态环境也会发生根本性的变化。为了给优质养老产业项目腾出空间，一些原有的高耗能低产出、对环境有一定影响的企业势必要关停并转。在倒逼机制的作用下，高桥镇“退二进三”、“退低进高”工作必将借助有效载体大大加快进度。随之而来的是，天更蓝，水更清，宜业宜居。

　　事实上，好处还不仅仅是这些。“‘桐乡平安养生养老综合服务社区’的建设，还将一次性解决高桥镇功能配套问题。在它的蓝图上，不仅有各种老年公寓，还有商业娱乐设施、中小学校、幼儿园、社区会所、老年活动中心、健康文化广场、公园、配套酒店……可以说，吃住行游购娱一应俱全。高桥镇几乎可以不再依靠10公里以外的市区功能配套，实现高品质生活。”蔡立新说。