“桐乡要为全省提供一个以县域为单位的经济转型好典型。”昨天，由省工商局长郑宇民带队，省工商局调研组一行来桐乡调研“个转企”工程，并作出高度评价。桐乡市委书记卢跃东，市委常委、常务副市长吴炳泉以及相关部门负责人陪同调研。

　　调研组一行认真听取了汇报，对桐乡今年全面实施“个转企”工程取得的突破和进展给予高度评价，认为桐乡在开展“个转企”工程过程中，认识早、宣传广、力度大、创新好、配合牢，并且在经济、社会、政治上都形成了良好的效应。桐乡的“个转企”工程是一个县域经济转型的好实践。

　　调研中，郑宇民多次表达同一个希望。他希望，桐乡能向全省提供一个以县域为单位的经济转型好典型。他说，经济转型其实不是经济模式的“另起炉灶”，而是原有经济状态的升级。这种升级不仅有产业结构的升级，还有主体结构的升级。因此，桐乡目前正在率先实践的，其实是一个省一级，甚至是国家一级的重大课题。

　　面对这一课题，郑宇民指出，桐乡必须要弄清楚五个“是什么”，即现状是什么，本质是什么，困难是什么，路径方法是什么，好处是什么。
　　郑宇民说，桐乡的现状是个体工商户资源丰富，数量已经达到39000多户，而规上企业是700多家，限上企业是300多家。这里就有一个“千家万户”和“精兵强将”的比例关系。如果这39000多户里，能有百分之一或百分之五成功转型，那对GDP、税收、就业等贡献就很大。

　　郑宇民表示，不让那些有潜力的市场主体沉淀、滞留在个体工商户层面，是桐乡“个转企”的主要动力源和目标。只有通过“个转企”，个体工商户才能获得社会资源，扩展上升空间，实现自身积累和社会价值的实现。

　　郑宇民指出，“个转企”工程是县域经济转型升级的倒逼机制。只有通过“个转企”工程，才能推动“千家万户”向“精兵强将”转变。在当前的特殊困难时期，“个转企”工程为经济发展提供了增援力量。浙江省要率先为全国经济走出困境作出贡献，桐乡要通过“个转企”这个特殊招数率先发力。

　　“个转企”工程是社会管理净化的有效措施。郑宇民感叹，从此前的温州粉尘爆燃事件，联想到湖州织里事件，教训是惨重而深刻的。我省已经明确提出，必须推动“个转企”，必须禁止低小散以及落后淘汰的产能就地转移。

　　“个转企”工程是“养鸡生蛋”、保障经济持续发展的重要基础工程。郑宇民认为，桐乡的“个转企”工程在上述方面的效应已经得到验证。他说，以前都说“亩产论英雄”，现在还应提一个概念，那就是“主体显神功”。这个主体就是市场主体。通过“个转企”工程，桐乡应最大限度提高骨干企业的竞争能力，最大限度提高骨干企业对GDP、税收、就业等的贡献度。

　　郑宇民还特别提及，要注重运用多种方法以及设置过渡期来消除心理、前置条件、税收等障碍；做到引导与敲击结合，“平移”与“过渡”结合，鼓励与禁止结合，逐步与持续结合。在具体操作中，不妨设置“个转企”、“个加企”、“预转企”、“后备转”等四种形式，按照市场主体发展规律科学地推动。

　　最后，郑宇民表示， “个转企”工作桐乡率先开展了一年多，已经有足够的话语权，能为全省提供一些比较完整的经验。希望桐乡能继续完善工作、总结经验，使“个转企”工作经得起推敲、经得起推广。

　　卢跃东在陪同调研时指出，桐乡已将“个转企”纳入重点工程，今后要进一步加快进程，进一步加大力度。他强调，通过“个转企”工程，能加快拓展经济新空间，有力推动广大市场主体发展。

　　卢跃东指出，对于“个转企”工程，思想上要比以往任何时候都要重视。他说，“个转企”是一项为桐乡人民自己做的战略性工程，它一举多得，意义深远。鉴于其重要性，桐乡将借此次调研契机，加快工程推动。如8月底，桐乡市人大、政协将兵分两路，组织相关的人大代表、政协委员将其作为一项重大工程进行督查；9月中旬，市政府将在政府常务会议上就如何加快“个转企”工程进行专题讨论；9月下旬，市委常委会将专题听取市政府汇报。卢跃东表示，不但桐乡四套班子将形成合力共抓“个转企”，全市也会启动相关的百日攻坚活动。

　　卢跃东强调，对于“个转企”工程，工程举措上要比以往任何时候都要得力。他说，桐乡市第十三次党代会上提出今后五年的奋斗目标，其第一大目标便是改革走在前列，而且是走在全省、全国的前列。桐乡要开展“个转企”工程，如果没有底气、勇气以及创新思路，就无法达到预期目标。因此，办理相关手续要更加便捷，政策上要向“招商引资”学习使其更加优惠，相关要素要加强保障。特别是“个转企”的后备库要进一步扩大。只有盘子大，数量雄厚，五年成效才能明显。同时，要配合更加积极的宣传工程以及更加有策略的综合执法。

　　卢跃东强调，对于“个转企”工程，成效上要比以往任何时候都要更加明显。他说，“个转企”是一项壮大地方经济实力，也是加速地方经济转型的战略性措施。政府层面要自我加压，要在“个转企”数量上有足够保证。成效上，统计部门要有正规的数字统计。税务等部门则要看得远，要会算大帐，算长远帐，比如对新进的“个转企”企业要舍得奖励。同时，在这种企业制度的改革中，企业家的经营理念、综合素质都要得到提高，要在桐乡掀起前所未有的干事创业新热潮。