“我们的最终目标,就是要增强人民群众的安全感、提升社会管理的满意度、提高平安创建的参与率,并走出一条社会管理的新路子。”在日前召开的市四套班子领导务虚会上,市委副书记、政法委书记蒋惠玲就实施安康家园行动计划指出,将通过进一步创新“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与”的社会管理格局,努力把桐乡建设成为平安和谐的幸福家园。
蒋惠玲指出,社会管理是个宽泛的概念,包括协调社会关系、规范社会行为、应对社会风险、保持社会稳定等。要建设安康家园,就要在“安”字上做文章,坚持民生优先、服务为先、基层在先,深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,夯实基础、筑牢创建“平安桐乡”基础防线,营造更加和谐稳定的社会环境。
今年以来,我市在实施安康家园行动计划中积极作为,以“网格化管理、组团式服务”为载体,社会管理基层基础工作得以进一步加强,特别是将着力保障和改善民生、维护群众合法权益,着力加强和创新社会管理、提高社会管理科学化水平,着力保障社会稳定、营造和谐稳定社会环境,着力维护社会公平正义、增强服务管理能力等事项作为工作重中之重来抓,并取得了积极成效。
以“网格化管理、组团式服务”这一载体为例,目前,全市已设立了8个网格片、14个网格区、254个网格块、5510个网格组、15662个网格点,共建立455支市、镇、村三级服务团队,努力做到“每一寸土地都有人精细管理,每一户家庭都有人贴心服务”。此外,以加强实有人口管理服务为抓手,进一步增强社会面管控能力;以建设大维稳队伍为重点,进一步健全社会应急处置机制,建立了专业、预备、基层三级维稳队伍,上半年专业调解组织调处矛盾纠纷成功率达到99%;以推进公正廉洁执法为核心,进一步提升了政法机关执法公信力。
蒋惠玲强调,在实施安康家园行动计划时,今明两年的主要工作任务是抓基础、建机制、抓队伍,后三年抓提升。在抓基础时,要突出网格作用,变过去“上面千条线,基层一根针”为“上面千条线,基层一张网”,使党的声音和政府服务延伸至整个社会肌体的最末梢,这是实现社会管理新格局的基础和关键。目前,我市已初步建立起“网格化管理、组团式服务”的基本架构,今后将继续抓好实行党政主导、推进管理服务一体化,优化责任单元、推进管理服务末端化,整合力量资源、推进服务管理系统化,完善运行机制、推进服务管理常态化,创新工作手段,推进管理服务信息化这“五化”工作,构建起一套广服务、全覆盖、立体式的新型服务管理体系。
蒋惠玲指出,在深入推进安康家园行动计划时,更重要的一点,将从体制机制层面解决问题,实现由注重“事后控制”的静态维稳向注重“源头治理”的动态维稳转变;由“头痛医头、脚痛医脚”的被动维稳向“标本兼治、综合治理”的主动创稳转变;由“管控打压”为主的刚性维稳向“服务管理”为主的韧性维稳转变。在此过程中,还将强化事前源头防范、强化事中动态协调、强化事后能力提升三项工作,不断提升维护社会稳定的工作成效。
蒋惠玲强调,组建多样化的社会服务管理队伍是适应多元化社会服务管理工作的必然条件,实施好安康家园行动计划,必须有一支素质高、作风正、战斗力强的队伍。下一步,将继续加强政法队伍建设,使执法更公正、群众更满意。继续加强应急处置队伍建设,确保拉得出、冲得上、打得赢。继续巩固大调解队伍,推进群众自主服务管理,将社会服务管理的触角深深扎根于群众之中,并使之成为广大人民群众的一种自觉行动。
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