近年来，秀洲区农村土地整治工作一直稳健推进。面对上半年已经取得的良好成绩，以及依然存在的挑战，秀洲区相关部门表示，下半年将通过完善配套政策、加快项目推进、成立区级“一办三中心”等措施全力推进农村土地整治工作。

　　由于历史原因，秀洲区原有的一些农村土地整治项目在实际操作中遇到了一定困难。为确保今年到期周转指标能够按期归还，明年到期的项目能够实施完成，秀洲区之前对16个土地整治项目实施方案进行了调整，目前调整方案已经市政府批准，正在报省待批。调整后，复垦新增耕地面积为3750亩，复垦规模比调整前缩减了3250亩，共获取周转指标3750亩。截至6月底，上述项目的拆旧复垦区已完成复垦面积631.6亩。此外，2010年前的24个零星复垦项目复核也已完成。复核地块共400多个，面积1050亩，其中符合农村土地整治立项条件的450多亩零星复垦地块也纳入了调整方案中，作为农村土地整治的拆旧区块来处理，一定程度上缓解了周转指标的归还压力。

　　前6个月，秀洲区2006年至2011年期间的土地复垦、土地开发、土地整理、土地整治等项目涉及的2000多个地块的入库和报国土资源部备案工作也已完成，并已融入到相关编制规划的基础数据资料中。同时，秀洲区委、区政府制定出台了《关于扎实推进2012年度农村土地整治工作的实施意见》，资金补助标准的提高，奖惩、考核力度的加大，镇、村农户积极性的提高，项目节地、农户集聚、安置模式等奖励措施的明确，在落实中实效明显。

　　不过，作为秀洲区从事多年的一项基础性土地工作，农村土地整治涉及的利益关系复杂、政策也多，因而相关工作推进仍面临着不少困难。一方面是指标归还和项目实施时间压力较大。调整后的16个项目共核拨周转指标3750亩，目前只完成了28%，明年底前要完成其余复垦面积2587亩；4个2009年立项的项目竣工时间为今年12月，就目前进展情况看，要在半年内搬迁、复垦到位也存在困难。另一方面则是资金平衡和搬迁安置节地率低的问题。目前土地综合整治项目资金来源主要是通过银行融资，搬迁安置的启动资金落实困难，平衡地块难以确保及时供地，短期内资金得不到平衡。大部分整治项目的安置户型中单体或联排比较多，加上安置区内道路、绿化、公共服务等配套基础设施，整治前后节地不多。

　　秀洲区国土分局土地整理中心主任夏文才介绍，未来将通过加快项目实施进度和完善土地整治配套政策来推进工作。根据已经下发的《关于扎实推进2012年度农村土地整治工作的实施意见》，各地相关部门将更多结合实际制定具体操作、考核细则，统一搬迁安置补偿标准，明确项目节地、农户集聚、安置模式等要求，加强政策引导。

　　同时部门还将重点出击，加强土地整治项目储备库建设工作，在调查摸底的基础上，对农民搬迁意愿强、节地率高的项目以镇为单位上报进入储备库，按计划成熟一个上报一个，进而实施一个。

　　此外，秀洲区政府筹建的“一办三中心”即将成立。届时，该中心将落实专人，督促各镇加大搬迁安置和复垦力度，提高复垦质量。零星复垦项目的处置、加强今年土地开发项目紧急实施等工作也将继续全力推进。