自增值税和营业税起征点调高后，桐乡市地税局综合考虑个体工商户的经营规模、经营区域、经营内容、行业特点、管理水平等因素，严格按照法定程序核定定额，把核定定额的全过程置于社会各界的监督之下，实行阳光定税。

　　定税程序规范合法。严格按“业主自报、定额核定、定额公示、定额核准、下达定额、公布定额”的过程操作，重点突出定额公示、公布、通知书下达环节，做到事前上门采集纳税人的自报信息和实际要素信息，事中通过定额公示等途径充分征询纳税人的意见，下达定额结果并告知救济程序，事后公布定额接受社会各界的监督。

　　信息采集真实可靠。分别选择不同行业组织开展典型调查，从纳税人收入、成本、费用、用工等方面进行信息采集，并对采集信息进行测算，在调查、测算的基础上按市区、经济发达镇、经济欠发达镇设置定额核定指标及指标值，定期修订完善《桐乡市地税局个体行业权重、系数指标设置标准》，按“参数定税法”的要求核定定额。

　　民主评议公平公正。形成集体讨论、共同参与的行业性集体定税机制。日常管理服务岗人员提出定额核定的意见，由分局领导、股长、日常管理服务岗等人员组成定额讨论小组集体讨论拟定定额初步结果。以纳税人之家参事团活动为载体，将初定定额与纳税人代表见面，面对面征求纳税人的意见和建议。

　　社会监督阳光透明。定额程序通过印发宣传册等宣传途径告知纳税人，同时将相关信息放在“桐乡财税网”、“纳税人之家网站”，供纳税人查询；定额的初步结果通过办税服务厅的自助终端机、办税公开栏等渠道进行公示，在公示期内充分收集、听取纳税人的意见和建议，同时公示意见采集渠道。

　　此次阳光定税分别在13个纳税人之家举办业主座谈会26场次，涉及到14个行业，731位纳税人代表参加会议，收集纳税人意见建议53条，实际采纳34条，纯地税定额调整涉及近千户。截至目前，所有涉及调整行业的应缴税款已全部入库，阳光定税初见成效。