“俺这棚西瓜能收入7000多元,这多亏了镇计生协会搭桥联姻,为西瓜找到婆家,远嫁他乡。”6月12日,正在装西瓜外运的山东平邑县温水镇花园村计生户梁义春高兴地说道。
近年来,山东省平邑县着力转变传统的人口和计划生育工作思路和工作方法,始终把改善山区计生户生产、生活条件,增加山区计生户收入作为创造和谐农村的着力点,引导他们学科技用科技,致力探索新时期山区计生户增收致富的新途径、新机制。通过几年实践,该县探索总结出以“X个一” 为主要内容的山区计生户致富新模式。
平邑县是“中国金银花之乡”、“中国花岗石之乡”,山区面积占总面积的85%以上,资源丰富。县委认为,山区富,平邑强。山区计生户是山区农民的主体,也是建设新农村的骨干力量。为此,县委、县政府出台系列文件,鼓励、扶持山区计生户增收致富,从而带动山区农民共同富裕。该县计生部门按照“不让一个计生户掉队”的思路,充分发挥桥梁纽带作用,推行“三个一”山区计生户增收致富新模式,利用能人带动、邻里互助、联手领办、相互结对等形式,帮助计生户发展生产,增收致富。全县已有8万名会员与21.2万计生户结成帮扶对子。他们积极聘请农林、水产、科技等部门的技术人员和当地有一技之长的能人,为计生户传授种植、养殖和加工技术,并为其提供信息、种子、苗木;帮助计生户解决小额贷款,实施“造血工程”,让计生户上项目发展经济。
该县计生部门总结出以一块场地、一手绝活、一套机制为主要内容的“三个一”山区计生户增收致富新模式。“一块场地”,镇、村、协会以科技示范园或党员干部示范园为依托,规划出一块种、养、加项目的场地,通过这块场地为计生户提供产前、产中、产后的一条龙示范服务。卞桥镇在资邱东岭已建起5000亩生态农业示范园,该园已发展成为国家科协专家教研基地、山东省科普示范基地;全镇47个村居规划建设了服务计生户的“一块地”。“一手绝活”是镇、村、协会通过服务阵地培养新型农民,使他们每户掌握1—2门实用技术,练就一手绝活闯市场。经过几年的锻炼,全县在种、养、加、销、运等致富项目中涌现出6.2万名身怀绝技的致富能手,在他们的带动下,身边的计生户逐渐掌握了致富门路。“一套机制”,县、镇、村同时运作一套人、财、物、政策、措施等相匹配的工作机制,将“三个一”致富模式列入镇、村年度千分制考核的重要内容,年初明确责任目标,年底考核兑现,实行重奖重罚。围绕种植、养殖、加工、销售、运输、科技服务六条线,县计生部门、镇党政领导、机关工作人员及农技服务人员实行分线包片负责制,农村党员干部、计生协会会员实行包片联户制,并按项目规划、服务措施、经济效益增幅等内容,层层签订目标责任书,年底考核由被包农户“说了算”,考核结果在镇、村居同时张榜公布。
坐落在蒙山脚下的武台镇是“沂蒙黄桃之乡”,镇党委政府推行计划生育“新农村新家庭”建设工程,在多年实践的基础上,该镇总结出一片果、一群羊(鸡鸭)、一间房,一年一万元户,三年奔小康的“三个一”的新模式,让全镇计生户走上了增收致富路。
目前,武台镇黄桃种植4万余亩,为了确保增产增收,减少农户风险实现利益多赢,镇里于2008年成立了全县首家农民互助资金合作社,签订了产、供、销合作协议,按照互利互惠原则,形成产销一条龙。在项目运作期间,镇政府还及时联系农业局、科技局等给予全程无偿服务,近年来先后为黄桃种植户举办了20余期技术培训。这种“三个一”的模式,给全镇计生户带来了实实在在的好处。据统计,全镇共累计扶助奖励资金18万余元,建立黄桃示范基地2个,扶持1200多户计生家庭致富。盛夏正是黄桃上市期,预计今年黄桃可创收入1.5亿元以上,其中受助计生家庭种植面积6000多亩,纯收入能达30余万元,户收入能达2-3余万元,有效地促进了全镇计生工作的开展。
武台镇白马村村民刘兆玉是县计生协会会员,在种植黄桃方面有一技之长。多年来,他手把手地给计生户传授黄桃、葡萄技术,计生户走上了致富之路。该镇北武台村计生协会利用信息优势,开展“送爱心大帮扶”活动,组织计生户加工果脯,然后卖到北京、上海等地,成了远近闻名的富裕村。
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