近日,我市享受2011年度税收减免的企业名单出炉了,部分企业明明提出了申请,却榜上无名,未能如愿享受税收减免,一打听,原来是“卡”在了环保关。在第一轮考核中,因不符合环保要求,而被取消2011年度税收减免政策的企业有5家。
记者了解到,这是我市首次对不符合环保要求的企业取消税收减免政策,旨在充分发挥经济杠杆作用,促进企业加强污染治理,推进生态环境保护。近几年,利用经济杠杆促进企业开展污染治理成为我市生态环境保护工作中的首要手段。
据悉,不符合环保要求的企业除了不能享受税收减免政策外,还将在贷款、融资等方面受到不小的影响。
绿色信贷就是我市生态环保建设中倒逼企业尽快转型升级的一记“重拳”。“绿色信贷是环保部门、人民银行、银监会三部门为了遏制高耗能高污染产业的盲目扩张,联合提出的一项全新的信贷政策。”市环保局工作人员告诉记者,主要是在金融信贷领域建立环境准入门槛,对限制和淘汰类新建项目,不得提供信贷支持,对于淘汰类项目,停止各类形式的新增授信支持,并采取措施收回已发放的贷款。
从去年下半年开始,我市已经启动绿色信贷信息共享工作,有意识地收缩对“两高”行业的贷款。市环保局相关负责人说:“绿色信贷显现的作用是逼迫企业必须为环境违法行为承担经济损失,在一定程度上强化了环保部门的执法手段。”
同时,企业信用等级监管体系是类似于绿色信贷的一种多部门信息共享平台,其涉及到的相关部门更多,有工商、国税、质监、卫生、公安等13个单位。据市环保局工作人员介绍,被定级为环境保护信用类企业的,将在污染治理项目补助、上市申请、全市各类评比先进活动等方面享受不同程度的优先权,而被定级为环境保护信用不良类企业的,不仅被要求限期整改,还将在本地新闻媒体上曝光,并及时通报体系内其他部门,作为企业其他资信评定参考依据。“环境保护信用等级会影响一个企业的信用等级,假如企业信用等级差,那么在许多方面会收到制约,包括金融方面。”
有制约,也有推动,对于注重环保并积极进行转型升级的企业,我市不仅在绿色信贷和企业环境保护信用等级方面给予一定的鼓励,还专门安排环境保护专项资金,用于补助重点污染治理设施改造项目、区域性污染防治项目和具有示范意义的环境污染治理项目、循环经济示范项目等。据悉,这一政策从2007年起执行至今,已有4批上百家企业领到环境保护专项资金。
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