（一）抓党建，赢发展，塑样本，要同时做到三者很难，但濮院确实做到了。

 

       提到党建，一些人习惯性地会联想到“一板一眼、高度严肃”，甚至很多老百姓感到云里雾里、与己何干？而濮院，这些年的党建工作做得有声有色、和颜悦色，与它的毛衫产业齐头并进，既实用又时尚，既锻造出了一支肯干、精干、实干的党员队伍，也令全镇人民受益良多。 

 

       濮院是如何做好党建工作的？“围绕中心抓党建，抓好党建促中心，在经济发展的舞台上，抓重点、创特色、拿经验、出成果”是濮院镇党委书记沈根潮的回答，也是历届濮院镇党委班子遵循的党建路线。

 

       党的建设，抓重点,即抓领导班子和党员干部队伍，充分发挥基层党组织的作用；创特色，结合濮院商贸重镇、外来人口多、流动党员多等实际，创新贯彻落实上级党建工作要求；拿经验，探索党员教育、党员发挥作用、基层组织建设、干部队伍建设等方面的经验，总结提炼，指导基层党建工作；出成果，从抓好党建来促进经济发展和社会管理。

 

       思想、组织、作风建设，是党建工作中形影不离的核心词。按部就班易，突破创新难。在这耳熟能详的三大建设中，濮院在市场党建、干部作风等多方面探索出了新路子，打造了一个又一个学习样本。

 

       （二）有时候，在一种工作状态里浸润久了，会失去对环境的敏感。要提升敏锐度，就要把学习“软实力”化为发展“硬武器”。

 

       打铁还需自身硬。推进学习型党组织建设，是顺应时代发展、经济社会事业发展和党的建设的迫切需要。在这个知识大爆炸的时代中，知识创新、知识更新速度的步伐一日千里。任何一个人都处在不进则退的轨道上，人不上进，队伍就会沉没，如何丰富党员队伍的头脑，成为濮院党建的一个重要命题。

 

       濮院的做法是搭建学习平台，建立学习机制，务求学习实效。党委理论学习中心组、干部学习论坛、理论宣讲课堂，让濮院镇从上到下的党员都拥有了学习的平台，实现了党员学习全覆盖。每月25日是濮院的集中学习日，每到这一天，镇机关干部纷纷下村、社区等单位开展理论宣讲活动，将理论热点、市镇有关文件和会议精神传达到基层广大群众，从而形成了一个共同学习的氛围。

 

       “濮院时间”，是濮院镇建造的一个党建教育基地，设有党旗引领、创先争优、科学发展、共创同享、拒腐防变等篇章，图文并茂地烘托出了浓郁热烈的党建氛围，每每触动参观者心弦。

 

       理论和实践是一对孪生兄弟。理论的源泉在于实践，理论的价值通过实践体现。向实践学、向群众学，成为濮院党建的重要工程。“做一天村官”活动：镇机关干部每月到联系村和社区驻村办公一天，加强与村、社区干部和群众的交流沟通；“当一天交易区主任”活动，濮院镇羊毛衫管委会机关干部每月到联系交易区工作一天，了解交易区基本情况，帮助解决市场管理和经营过程中碰到的问题；民情联络员制度：聘请群众基础好、服务意识强的党员、群众担任联络员，收集民情民意、宣传政策法规、调解矛盾纠纷、监督干部作风，搭起干群之间的连心桥。

 

       在濮院经济社会发展中，一支学习型的党员队伍，正朝气蓬勃、不遗余力地践行着共产党人的使命。

 

       （三）在外人的眼里，濮院是个“令人艳羡的地方”，但也曾经历“成长的烦恼”。

 

       回忆过去，上世纪80年代中期，毛衫产业刚刚在濮院兴起之时，当时只考虑眼前生存利益的生意人，忽略了发展的前途，忘记了培育市场的信誉和形象。在相当长时间里，濮院毛衫存在部分产品质量欠佳，部分市场经营户以次充好、出售假冒伪劣产品等不良现象。

 

       在日益多元化、多变化、多选择性的发展态势下，怎样把一盘散沙的经营户团结起来，通过共同的价值引领，让市场走上有序、健康、良性的轨道？这一问题亟待解决。在嘉兴、桐乡两级组织部门的指导下，镇党委联手税务、工商等部门，选取一些信誉好的市场党员经营户亮牌经营，让党员带头优质服务、带头诚信经营、带头照章纳税。“党员经营户”的牌子成了诚信与质量的象征，在市场上产生了巨大的吸引力，成为消费者购物、客户进货时优先考虑的对象。党员经营户赢得了更多的商机，也带动和引导了其他经营户诚实守信、合法经营，从而促使濮院羊毛衫市场商业信用氛围的形成。

 

       经历了30多年的发展后，目前，以濮院为中心的毛衫产业集群，拥有羊毛衫生产企业5000多家，形成了20余万人组成的毛针织产业大军。2011年，占地1.5平方公里的濮院羊毛衫市场成交额达161亿元，同比增长21.4%，续写了又一个传奇。很多毛衫商人都夸：“濮院生意环境好！”

 

       （四）拥有17个交易区的濮院羊毛衫市场，2万多经营户来自四面八方，如何凝聚他们的力量，共同推动市场发展？

 

       濮院羊毛衫市场党建全覆盖，从体系体制、组织形式到聚合方法，都给多元态势下党的建设提供了崭新的视角、路径和经验，更直接给以“属地化”为特征的党建工作提供了一个有说服力的新样本。

 

       濮院羊毛衫市场党总支下属12个基层党支部和1个流动党员先锋站，党员结构复杂，有机关干部、企业职工、个体私营业主、外来务工者等。支部类别多样，覆盖了机关、国有集体企业、从事市场管理的产权单位、针织产业园内民营和私营企业等。

 

       “围绕市场抓党建，抓好党建促发展”不仅是口号，更化为实实在在的行动，指引党员和市场的发展方向，成为党员们的共同追求。

 

       创建市场党建共同体，让濮院在市场的名义下实现全镇党建总动员。交易区与工业园区之间、企业与企业之间，都积极与周边“近邻”开展党建联建。组织体系共建、党建资源共享、教育活动共办、先锋形象共树、服务平台共筑的“五共”工作机制，让市场上党员之间的交流多了，互相学习和帮助的氛围浓厚了。

 

       濮院羊毛衫市场所构建的区域化大党建格局，使市场党建从“内运转”迈向“外循环”，通过党组织之间的互联互动，实现了资源整合、利益共享，多方共赢。这种跨行业、跨体制的党群共建联建模式，是对原本属地化党建管理的一大突破和创新。

 

       市场上的党员具有广泛流动性，对于党员管理是个挑战。为此，濮院镇党委和羊毛衫市场管委会建立市场流动党员先锋站，专门为组织关系没有转入但生产经营和工作均在羊毛衫市场的党员构建学习教育、管理服务的平台。每个季度，先锋站都要通过查档案、查地址、查联系方式等方法，把每一名流动党员纳入党组织有效的管理中，确保了流动党员“离乡不离党，流动不流失”，使党的影响能深入市场的每一个角落。

 

       身在濮院，心安濮院。濮院开展羊毛衫市场党建“全覆盖”后，流动党员找到了在异乡的归属感。

 

       （五）面对面交流才能听到诤言，心贴心沟通才能取到“真经”。濮院村干部“走村入户拉家常”增进了与群众的感情，倾听到了民声民意。

 

       2010年濮院镇进行的一次关于群众对村干部满意率的调查，结果发现，不少村民反映现在村干部作风机关化，与村民面对面地交流越来越少了。为提升村干部做群众工作的能力，进一步构建党员干部联系群众、服务群众的平台，密切党群干群关系，从2010年10月起，濮院镇全面开展村干部“走村入户拉家常”活动，每名村干部必须联系种养户、经营户、示范户、困难户、党员户、组长户等，通过亲切平等的闲谈，随时把村民的饥寒冷暖记在心上，把村民的困难记在纸上，把解决村民急需解决的事情落实到行动上。这一活动，至今还在持续。去年桐乡开展了“进百村住千家联万户”实践活动，一批桐乡市级机关的干部成为濮院镇的驻村干部，现在，这些驻村干部也已激情满怀加入了拉家常的队伍。

 

       进入农家，一杯茶，一根烟，围着桌子拉家常，话语滔滔不绝。从村民日常生产、生活的细微之处切入话题，在平等交流、互相尊重、自然轻松的氛围下，村民的困难、埋怨、满意之处，一一记在干部心头。

 

       （六）红花无绿叶衬托也会黯然了它的娇艳。羊毛衫市场的发展不能“遗世独立”，各个村集体经济的发展壮大能为市场营造一个平安和谐的经营环境。

 

       独大一方必然导致天平失衡，濮院镇党委很早就意识到这一点。

 

       14个行政村，36000多人，占全镇人口的79.4%，这是濮院农村简况。

 

       2008年时，濮院市场的发展已甚为耀眼，但在农村，一些村集体经济原有的收入渠道趋于萎缩，缺乏固定的收入来源；村级日常支出及公益事业支出增长较快，部分村年集体经济收入难以保证村级组织的正常运转；一些村集体经济管理不善、保值增值绩效不够明显等问题比较突出。

 

       别让薄弱村成了濮院的“跛足”，别让它们成为濮院羊毛衫市场沉寂的“后院”。

 

       观念决定方法，方法决定未来。这一年，濮院开始因村制宜、分类指导，大胆实践，以增强村级集体造血功能为核心，大力发展物业经济，拓展村级集体经济来源渠道，确保每个村都有一定规模的固定收入来源。 

 

       以项目拉动，濮院镇6个村以股份合作形式成立濮院永新物业配套开发公司进行市场配套开发建设，实现市场管理年收益50多万元；永乐、新河等4村入股参与镇政府开发建设的桐乡濮院粮油市场项目；由镇牵头，组织新星、新港等3个村成立三村公司，投资建造民工公寓出租……

 

       盘活资源，镇党委通过整理镇属部分房产15000多平方米，以资产代管形式让村里进行改造经营，既盘活了镇级存量资产，也为村级经济发展提供了启动资金，有8个村沐浴到该政策。

       部分村依托人力资源优势，把本村有一技之长的青壮年劳力组织起来，通过成立村级工程施工队承接道路、水利等建设工程项目，增强村级实力。尤为特别的是，濮院在4个经济薄弱村，每村组建了一支绿化养护队，分管镇区所有的绿化，还聘请绿化工程师培训指导农民，既让每个村培养了一支技术队伍，也增加了村里的收入。

 

       镇、村两级的共同探索，取得了丰厚回报。近年来，村级集体经济总体发展水平明显提高，2011年全镇村级总收入达3919.12万元，是2001年858万元的4.5倍，收入在100万元以上的村，由2001年的2个增加到了12个。在村级集体经济壮大中，濮院农民也深得实惠：全镇实现了通组道路的硬化；建立以农村社会养老保险等为主体的社会保障体系，实现老有所养；实现了村级公共卫生服务中心全覆盖，做到“小病不出村”；永越村等免费为村民铺设数字电视、宽带网络等通信设施……

 

       （七）立足新起点，更上一层楼。

 

       2011年，全镇实现地区生产总值56亿元，五年年均递增17.8%；财政收入5.03亿元，年均递增26.4%；农民人均纯收入15833元，同比增长10.7%。

 

       初到濮院任职的沈根潮既自豪又深感责任重大，“这些成绩是在濮院历届党委、政府的努力下取得的，于我而言，是一个新的起点，我会尽心尽力做好濮院党建工作，力争绘就濮院经济社会发展的新蓝图。”