“审计考察”制度，就是在领导干部经济责任审计时，改变以往审计部门“单打独斗”的方式，由党政部门联合亮出高效“组合拳”，纪委、组织部、审计局组成审计考察组对领导干部进行审计考察。审计考察过程广泛听取干部群众、领导“身边人”的情况反映后，从反映的问题中梳理出对领导干部进行经济责任审计的具体内容，再有针对性地对领导干部开展审计。　　

    据介绍，在审计项目实施前，桐乡市纪委和组织部将巡视督察和班子回访等工作情况与审计局共享，甚至要求审计人员共同参与。审计局对这些共享信息进行提炼研究，第一时间收集了领导干部的岗位匹配度、工作能力突出之处和薄弱点、履职主要成绩和不足、廉政评价等基本内容，对镇、街道的全貌及部门总体发展状况有了一个大致的了解。审计考察组抽选、邀请班子成员、普通干部群众、在职干部、退休人员和企业经营者、自主创业者等，采用表格调查和背靠背单独谈话相结合的方式，对审计对象的情况进行了解。审计考察现场工作完成后，审计考察组召开有关考察结果评议会议，对考察过程中广大干部群众反映强烈的问题或线索，如上述实施的对某镇领导干部经济责任审计中，就将有关小型建设工程及零星工程管理薄弱、工程招投标不规范、嫌疑存在账外资产等进行梳理，并把这些问题结合进入了审计方案。　　

    根据审计方案，审计人员正式对该镇这位领导干部进行经济责任审计，在抽查了2009年和2010年的工程项目资料后，审计人员发现该镇在50万元以下小型工程项目管理上存在不规范的情况和疑点，共涉及小型工程项目及零星工程项目34个，涉及金额近800万元。同时，审计人员还根据审计考察获得的线索，发现该镇还有店面房等固定资产游离于账外等风险点。该镇领导干部在履行经济责任方面存在的这些情况，核实确认后将被写进审计报告，审计人员还会针对性地提出审计意见和建议。 　　

    桐乡市创新实施的这一“审计考察”制度，推动经济责任审计融入纪委巡查督导和组织部班子回访等综合部门日常工作中，在对干部的日常监督管理中，形成了“审计考察+组织考察”、“审计考察+巡察督导”等信息互通新模式。同时，审计结果可直接用于纪委和组织部等部门对领导干部的评价管理中，在提拔和任用干部前，组织部门向审计部门发送书面反馈意见书，吸收审计考察成果，听取审计评价意见；纪检监察部门在日常工作中，可以借力审计考察，从更多角度提高干部监督频率和效果，也可参考审计结果，察微析疑，防贪惩腐。　　

    “‘审计考察’制度促进纪委、组织部等部门及时指导、参与具体的经济责任审计，多部门密切协调，形成工作合力，实现信息、资源共享，直接指导审计实施工作，使审计监督由点扩展到面、由一个部门扩展至多个部门，既提高了各部门的工作效率，对领导干部的评价也更为全面、科学。”中共桐乡市委组织部常务副部长徐玉良说，这是审计工作的一大创新性突破。