小民生、大政治；优民生、大情怀。能否准确把握民生脉搏、关注老百姓的诉求，检验着政府的执政能力。新形势下，如何进一步改善民生就更加引人关注。今年的政府工作有哪些关乎百姓的切身利益？记者从中摘录六大关键词，解读今年的《政府工作报告》。

　　【关键词一】就业

　　报告摘要：全面落实新一轮就业再就业政策，健全公共就业服务体系，着力做好城乡低保家庭、适龄就业人员和高校毕业生的就业工作，建设省级创业型城市。

　　解读：就业是最大的民生。政府承诺，今年将新增城镇就业岗位7500个，实现失业人员再就业7000名，新增农村劳动力转移就业5000人，城镇“零就业”家庭发现一户、解决一户。另外，今年我市将继续实施更加积极的就业政策，以创建“省级创业型城市”为契机，大力实施全民创业战略，加强对全民创业的政策服务、培训指导、资金支持，切实做好高校毕业生、农民工和“两分两换”人员、军队退役人员和失业人员就业再就业工作。

　　【关键词二】饮水

　　报告摘要：保障饮用水安全方面，做好新饮用水源的论证和选址，加快第三水厂建设。

　　解读：一直以来，饮用水安全问题不仅是老百姓所关注的热点问题，更是政府殚精竭虑之事。去年，我市启动了振东应急备用水源建设项目，但这还不足以让老百姓解除心病，他们希望有优质的饮用水源。据记者了解，无论是从湖州还是从淳安接水，政府都付出大量努力，并做了不少工作，然而因资源要素的影响，事实并未如百姓所愿。因此，政府变被动等待为主动出击，决定从本市着手，做好新引用水源的论证和选址工作，并着力加快我市第三水厂的建设，以缓解我市饮用水安全压力。

　　【关键词三】医疗

　　报告摘要：继续提高对新型农村合作医疗的补助标准，“新农合”人均筹资标准提高到420元，其中政府补助标准提高到285元。

　　解读：这两年，“新农合”的参保受益人数正在大幅提高，农民因病返贫、因病致贫的情况得到一定缓解。2010年，全市共有48万余人参加合作医疗，全年合作医疗基金共为237万人次报销医药费近1.7亿元。

　　今年，农村居民参保率达到95%以上，城镇居民参保率达到90%以上，政策范围内住院费用补偿比例达到60%。另外，今年参合农民的医疗报销最高额度提升至8万元。在全市社区卫生服务机构全面实施基本药物零差率销售，加大大病医疗的财政补助救助力度，实现嘉兴市域范围内职工医保异地结算一卡通，加大招聘、引进、培养专业人员和优秀编外人员进编力度……这将在很大程度上缓解老百姓就医压力。

　　【关键词四】教育

　　报告摘要：启动实施学前教育三年行动计划，新建和改扩建公办幼儿园10所以上，限期关停不符合校舍安全的民办学校。

　　解读：“入园入托难”堪比上大学，尤其这几年，这一问题日益突出。今年两会上，入托入园难、民办学校的安全问题都是代表委员的热议话题。根据学前教育三年行动计划，将以硬件建设为重点，加强对幼儿教育的投入，逐步改善办园条件，推进市区8个幼儿园建设项目，致力于缓解“入园难”、“入园贵”矛盾。同时，限期关停不符合校舍安全的民办学校，抓紧实施新居民学校建设，争取在8月底前完成石门路学校、濮新学校两个新建工程。

　　此外，政府还承诺将继续深化素质教育，努力扩充优质教育资源；积极推进乌镇中学、特殊教育学校、少体校等工程建设，建成浙江传媒学院桐乡校区。为让更多的新居民共享我市优质教育资源，我市将优化配置公共教育资源，使义务教育阶段公办学校吸纳新居民子女就学率达到75%以上。

　　【关键词五】住房

　　报告摘要：新建经济适用房1.5万平方米、廉租房及公租房1.3万平方米。

　　解读：“居者有其屋”是很多家庭特别是困难家庭的梦想。从市规划建设局了解到，2010年，我市新增廉租住房家庭86户，新开工保障性住房16000平方米，完成旧住宅区改造30000平方米，建设农民工公寓2000平方米，这不仅为低收入家庭增加了基础保障，也充分体现了政府的民生情怀。

　　2011年，计划新开工建设经济适用房9800平方米，新开工廉租房2000平方米；启动建设公共租赁房（含农民工公寓）18000平方米。并着手制订公共租赁房管理办法，以进一步解决住房保障“夹心层”问题。同时，为进一步降低保障标准，扩大受益范围，还对住房保障相关标准作了进一步调整，将经济适用房申购收入线由原来的人均可支配收入60％以下调整为70％以下，购房补贴在原基础上每平方米提高100元。而廉租房保障标准线也由原来的低保标准2倍以下调整为2.5倍以下，让更多的百姓共享福祉。

　　【关键词六】出行

　　报告摘要：优化城乡公交线路和市区停车位布局，更新城乡公交车80辆，努力新增城市公共停车位，缓解市区停车难的压力。

　　解读：有数据显示，截至2010年12月31日，我市的汽车保有量已达68956辆。面对“出行难”，今年我市将以实施城市公交专项规划为契机，进一步优化公交线网，进一步提高市区公交线网布局科学性、合理性。在完善公交配套设施的基础上，完成庆丰北路公交枢纽站及城西站、南站、城东站、东站4个公交首末站建设，开工建设振西公交总站。三级公交“三定”方案的制订，加快城乡公交一体化发展步伐。农村公交三年规划已见端倪，按照“定点、定线、定时”的原则适时投放公交运力，以方便乘客出行。另外，适当延长部分公交运营时间，增加停车位也是缓解出行难的实在举措。

　　结束语：民有所呼，我有所应。市长朱海平在市十四届人大五次会议上所作的《政府工作报告》，不仅是一个加快发展步伐的报告，更是一个关注民生、改善民生的报告。另外，在老百姓所关注的基本生活保障和社会救助、环境建设、公共安全等方面，都作了明确的回应，受到人大代表和政协委员的高度评价。