秀洲：用"王江泾速度"建浙北经济重镇 |
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聚焦09嘉兴十强新市镇之王江泾篇
十强新市镇·书记访谈
实力助推"两新"建设--访王江泾镇党委书记陈天荣
2009年，全镇地区生产总值达到35.6亿元，同比增长8%；财政收入4.3亿元，同比增长10%；今年一季度财政收入达到1.29亿元，同比增长120.34%……入围2009嘉兴十强新市镇，王江泾镇在庞大经济总量基础上依然实现高速增长的表现，十分抢眼，对于这种王江泾速度，陈天荣将其归结为三次产业和谐发展，提升传统产业、引进新兴产业双轨并举的结果。
"2009年虽然受到金融危机冲击，但王江泾镇经济发展依然保持了较快增速，这一成绩来之不易，和王江泾镇近年来大力推进转型升级，培育新兴产业是分不开的。"陈天荣告诉记者，王江泾镇的纺织产业曾经名声在外，2003年前在工业总产值中的占比一直高达90%以上。但随着产业的深入发展，产业结构和布局的一些弊端日渐暴露出来。面对制约纺织产业发展的"瓶颈"与困难，王江泾镇提出了加快纺织产业升级的战略规划，实行"市场兴镇、工贸联动"的大发展思路。培育龙头企业，全镇涌现出越龙提花织造有限公司、明效丰汇纺织有限公司、锦丰纺织整理有限公司等一大批优秀纺织规模企业；企业产品从服装纺向家纺、产业纺等附加值更高、更有市场前景的方向转移；企业抱团拓市、积极参加国内外各类纺织品展会；政府打造研发、检测等公共服务平台……通过这一系列举措，王江泾镇的传统产业渐渐爬上了微笑曲线的两端。
机械家具产业则是王江泾镇近年来打造的新兴产业，已成功引进了泵阀、缝纫机、汽车弹簧等多家企业，去年产值达到10亿元，今年产值将超过20亿元，真正实现了"多元化发展"，为王江泾镇的发展注入了全新活力。
同时，依托拥有几百年历史，有苏浙沪皖及周边10多万群众自发参与的网船会活动，王江泾镇大力发展商贸旅游等第三产业，建设了相关旅游景点，丰富民俗活动和提升艺术魅力，打造以民俗渔文化为卖点的旅游风景区。依托网船会打造国家级非物质文化遗产保护项目的契机，莲泗荡景区已被列入国家AA级风景区，吸引了大量游客。
雄厚的经济实力与持续的经济发展为正在推进的"两新"工程提供了强有力的保障与基础。谈及今年的工作重点，陈天荣将之归结为两项：一是通过转型发展，提升经济实力；二是通过"两新"工程，统筹城乡发展。
"要从三个结构调整的高度来理解王江泾推进'两新'工程的意义。"陈天荣认为"两新"工程的推进，将会给王江泾带来产业结构、社会结构和农民收入结构的全方位调整。产业结构方面，随着农户集聚到镇区，土地进行大规模流转，都市现代农业可以获得大发展；千家万户的织机集聚到一起，产品档次可以进一步提升；同时人口集聚将带旺新市镇人气，为三产服务业的腾飞奠定基础。此外，随着农户搬迁集聚到新社区，农民转变为市民，可以享受到更多的城市功能辐射。置换公寓房后，农户通过房产出租，增加财产性收入，也为农民增收开辟了一个新渠道。
"王江泾镇家庭工业发达，农户主要收入来自家庭纺织业和三产服务业，对比之下农业收益相对较低，农民放弃土地的阻力并不大。"陈天荣介绍说，为了鼓励农户集聚，王江泾镇还出台了不少优惠政策，比如对集聚到镇区的农户，免收总共8万元的基础设施费和移位费；宅基地复垦，每户补偿8万元至12万元；对于困难群众，镇里提供80平方米的廉租房，可以实行先租后买；选择多层公寓房安置的农户，可以享受1200元/平方米的成本价优惠……
出台优惠政策的同时，王江泾镇"1+10"的布点规划已经编制完成，最终将实现50%农户集聚到镇区的目标。"今年我们的目标是集聚2200户，现在正在进行拆迁、征地。"陈天荣介绍说，同时，新市镇的大规模建设也在同步开展，在旧城改造的基础上，该镇已经成功引进了投资6亿元的"不夜城"商业综合体等一系列新市镇建设项目。
'09嘉兴·十强新市镇发展实绩数据解读
数据1： 2009年全镇实现地区生产总值35.6亿元，同比增长8%；实现规上工业总产值92.5亿元
2009年，落实"保增长、促发展"的各项措施，虽然受到国际金融危机的影响，但王江泾镇经济总体运行良好，仍继续保持了平稳健康发展的态势。
着力深化"项目提升年"活动，以"百日攻坚"、"百日会战"、"百日冲刺"活动为抓手，王江泾镇进一步提升服务水平。对投资1000万元以上重点项目实行领导联系制度，为企业争取发展基金、科技扶持等补助资金1058万元。全年完成工业性投资项目92个，工业性投资13亿元，其中实际投资超8000万元项目1个，超5000万元项目4个，超1000万元项目32个，列入区级项目库的项目100%开工。
为了加快转型升级的步伐，王江泾镇大力鼓励企业加大先进生产设备和生产技术引进力度，共引进国际先进生产设备472台，投入技改资金9.1亿元，占当年工业性总投入的69.3%。同时，为了提高企业自主创新能力，王江泾镇积极鼓励企业开展校企合作，与浙江大学、上海东华大学等10所高等院校建立了合作关系，全年荣获省级研发中心1个、省级科技型中小企业1家，省级新产品13项，新产品产值率达到13%。传统产业转型升级的同时，王江泾镇通过推进招商选资培育新兴产业，已成功引进了意大利国际品牌家具、美国汽车弹簧、香港轻型飞机等一批具有产业带动作用的新型项目。
提升传统产业，打造新兴产业，"两条腿"走路的王江泾镇交出了一份漂亮的答卷：2009年，规上企业工业产值完成92.5亿元，外贸出口完成11300万美元，完成税收2.4亿元，实现利润1.7亿元。
数据2：2009年三产投入2.6亿元，同比增长4%
立足专业市场建设，王江泾镇的三产服务业发展正迎来一个新时代。2009年，嘉兴·中国南方纺织城顺利开业，并已经从原来单营纺织原料发展到纺织布料、植绒等领域，市场占地面积405亩，建筑面积25万平方米，现有588家店铺。
目前，总投资1.5亿元的市场信息大楼正在建设，纺织城研发、检测、信息"三中心"已经投入使用，2009年组建的王江泾网上交易市场已经投入运行，日交易额超过30万元。"2009年纺织城交易额达到38亿元，同比翻一番。南方丝绸市场已经成为王江泾镇的代名词，也已经成为纺织产业发展信息、物流、交易的重要平台。"该镇相关负责人表示。
以专业市场为龙头，王江泾镇大力推进三产项目建设。全镇列入区级三产重点投资项目7项，完成投资2.6亿元。首次由镇政府主办的江南网船会获得圆满成功，仅在活动期间，就接待游客达10万人次。网船会也被正式列入浙江省非物质文化遗产名录，正在申报国家级非物质文化遗产。
数据3： 截至2009年底，共集聚农户781户，报名建房集聚户达到980户；节约集约土地近700亩
统筹城乡，推进"两新"工程建设，王江泾镇已经出台了《关于征迁补偿政策的实施办法》、《关于推进王江泾镇农房改造集聚加快现代新市镇和城乡一体新社区建设的意见》等相关配套政策，编制了《王江泾镇"两分两换"试点总体规划（方案）》，并制定了《王江泾镇节约集约用地搬迁安置补偿办法》，组建了新农村和新市镇开发有限公司，筹资5亿元用于先期投入。
同时，太平、虹南村等试点建设工作已经展开。去年，该镇已经完成太平村安置点285.9亩的土地征迁和1153亩的土地流转任务；虹南村也已有300户农户进入安置小区，占全村总户数的50%。目前，全镇21万平方米的安置房建设已经通过规划论证及初步设计，3万平方米的安置房已经正式开工建设，为加快推进"两新"工程建设打下了坚实基础。
据了解，截至2009年底，王江泾镇共集聚农户781户，报名建房集聚户达到980户，已签约120户，节约集约土地近700亩。同时，新市镇功能正在不断完善：新宇商住楼1万平方米全部竣工；诚恒世嘉首期2.5万平方米的别墅全部结顶；运河东路北段完成路基工程，南段完成了硬化工程；投资500万元的4.6公里通村道路全面进入实施阶段……
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来源：
嘉兴日报
作者：
徐玲英 朱 卉
编辑：
沈正禹
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