解读一：城乡一体新社区是指按照统筹城乡发展的要求，借鉴城市社区建设和管理理念进行规划建设的新型农村居民集中居住区。

　　解读二：城乡一体新社区建设的重点，是行政村的中心社区，规划建设中，选择原有自然生态环境保持较好、农民居住集聚度较高的自然村落作为中心社区，注重体现我市农村特点、水乡特色、当地人文和自然资源特征。

　　解读三：我市计划用5年左右时间，推进全市城市、城镇规划区之外的100个左右行政村的中心社区建设。力争用10年到15年的时间，在这些行政村中，形成每村建设成以1个中心社区为重点，2个以内辅助居住点为特征的村庄布局。

　　瞧瞧城乡一体新社区是啥模样

 
　　清晨，成群白鹭飞来。

 
　　这片生态美丽的新村庄，时常让它们流连忘返。

 
　　在石门镇墅丰村费家浜新村点，时常能看到这样自然和谐的美景。这里的居民楼群富有鲜明的时尚气息，主干道两侧栽种着整齐的行道树，背街小巷的路面全部硬化，样式新颖的路灯使漆黑的夜晚宛如白昼，美观靓丽。

　　陆续投入资金，铺设下水道600米，新浇制篮球场、乒乓球场、健身器场等设施。为了让村民的出行便捷，该村近期打算对费家浜新村点的两条主干道进行拓宽，并打通新村点里的主干道，以南北、东西为方向，形成十字形的交通联网。“硬化、绿化、净化、美化”齐头并进，为当地农民群众创造了良好的居住环境。

　　
　　新社区经历了长期的探索发展过程

　　近年来，我市大约有80%左右的农户盖了新房，如果整体拆迁异地重建，虽然也节约了土地，规范了新村建设，但却会造成资金和资源的浪费，一些农民也不愿搬迁。

 
　　我市有关部门经过长期的调研，想出了一种全新的村庄规划方式：以原有村落为依托，采用“小村落回迁”的方法，对行政村进行了非规则形状的布点规划。在每个行政村重点保留数个相对集聚的原始自然村落，再将周围零散的小村落和散户，回迁到这些村落中，与规划保留的自然村落拼接镶嵌。在其中，再选择适当的位置，规划建设新村点。

　　在我市农村，有69.3%左右的行政村还保留着良好的自然村落形态，这其中有成片的天然林地、有古树名木、鸟类栖息群和历史古迹。通过这样的方法，这些自然村落也得到有效保护。

　　框架形成后，再对相关行政村道路实施“串线连点”硬化连接，建成一条“一藤结数瓜”，环通数个“新村规划建设点”的主干道，并完善各类基础配套设施，实现旧村“新村化”。这样，既避免了大拆大建，又再现了水乡村庄独有的原始风貌。

　　扶持政策是新社区建设的有力保障

　　为了确保城乡一体新社区的推进力度，我市出台了许多扶持政策。据市农办调研科科长沈国标介绍，除被征地拆迁的农户外，凡在三年内对新迁入村中心社区建房的，给予每户建房农户3000元的补助。对三年后迁入村中心社区建房的，按新迁入户数给予所在村经济合作社每户3000元的奖励，专项用于中心社区的基础设施建设。

 
　　村中心社区在三年内新迁入建房户数累计达到50户以上的，给予村经济合作社30万元的以奖代补；达到70户以上的，给予村经济合作社40万元的以奖代补；达到80户以上的，给予村经济合作社50万元的以奖代补。沈国标认为，有力的政策扶持，不仅为新社区建设提供了保障，还将在调动各行政村和广大农民的参与积极性上，起到很大作用。