“门难进、脸难看、话难听、事难办”曾是机关办事效能的真实写照。而今,门好进了、脸好看了、话也好听了,但办事结果难以得到大改观。
究其原因,有的找一个与政策、法律有关条文相抵触的堂而皇之的理由,有的认为这是多个部门之间的衔接问题,因而相互推诿。总之,这种机关工作效能最终都可归结到工作人员明哲保身;或服务意识不强。
这种办事拖拉、效率低下、推诿扯皮的现象在我市绝不是个例。也许我们更应该看清,与发达地区的差距根源在哪里,这已不仅是思想认识领域上的差距,更在于动作上的迟缓和滞后性。因为从思想层面上来说,我们“醒”得也比较早,只是愿待在温床上而不愿“起来”罢了,从而导致我们的发展速度在一定程度上受阻。这就给我们提了个醒:强化机关效能建设要较真碰硬。
首先,要教育引导机关工作人员增强使命感、责任心和自觉性,切实强化“公仆”意识。同时,要减少审批环节,简化办事程序,提高办事效率,真正把机关职能从微观管理转到宏观管理上来,把机关效能建设放在增强我市综合竞争力的宏观大局中来统筹谋划、来组织实施、来整体推进。
其次,要加大执行力,提高执行效率,坚持有所为、有所不为,切实在一定程度上解决工作中存在的错位、越位和缺位等现象。具体操作过程中,要建立健全一整套有效机制,责令相关程序限时办结,并最终把效能建设作为年终考评的一个关键环节,使之与绩效挂钩、与晋升衔接,如此,必能在全市机关工作人员中营造出效能建设的浓厚氛围。
再次,必须要有强力的行政问责制,要动真格。既要防止出现“政府权力部门化,部门权力个人化”的弊端,又要对不作为、乱作为的进行严惩;对玩忽职守、失职的,要坚决追究其相关责任。
当然,衡量机关效能建设是否取得成效,归根结底还是要看服务对象和人民群众满意不满意、高兴不高兴。只有机关工作人员常怀“天下兴亡匹夫有责”之心,才能实现效能建设上的勤政、务实、高效。
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