图为市政协领导视察尾水外排工程

　　伴随着桐乡的沧桑巨变，市政协走过了25年不平凡的历程，在全市发展的重要历史时期留下了坚实的足迹。自1984年7月政协桐乡县第一届委员会成立以来，历经七届。25年来，市政协在中共桐乡市委的正确领导下，紧紧围绕党在各个历史时期的奋斗目标和中心任务，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，突出团结和民主两大主题，充分发挥自身的特点和优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我市经济社会的发展作出了积极的贡献。

 
　　一、以围绕中心、服务大局为立足点，充分发挥协商议政职能，不断提高建言立论水平，为振兴桐乡献计出力。

　　25年来，市政协以例会为载体，开展了全方位、多层次的协商议政活动，逐步形成了“全委会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专门委员会对口协商”的协商议政格局。全委会议就全市重大事务、政府工作报告、五年规划，发展计划、财政工作报告及重要人事安排进行广泛的协商讨论；常委会议围绕党政中心工作和阶段性工作重点，组织开展专题协商；主席会议选择经济社会发展中的重点、难点议题，深入进行重点协商；各专门委员会经常就一些专题开展调查研究，进行对口协商。先后召开全委会议27次，常委会议155次，主席会议272次。

　　本着建言要讲质，立论要求实的原则，精选课题，深入调研，精心论证，提炼成果，逐步使政协成为“谏诤言、献良策”的主要渠道之一。25年来，市政协共组织委员开展专题视察、调研1200余次，形成调研报告近500份，为党政领导决策提供了第一手资料。如三届政协关于实施初级卫生保健情况的调研报告中所反映的数据，得到了全国政协的采用。四届政协《积极推进开发农业的几点建议》的调研报告，市委、市政府作出批示，并转发全市各乡镇。五届政协《关于农民增收问题的几点思考》的调研获得了嘉兴市委97-98优秀调研成果二等奖、桐乡市优秀调研成果三等奖。六届政协《关于进一步完善我市失地农民社会保障问题的调查与思考》的调研，市委书记办公会议专题听取市政协关于完善失地农民社会保障方面的建议，为市政府制定相关政策提供了参考依据。七届政协《学习践行科学发展观、谈浙江传媒学院桐乡校区建设》、《我市中小企业融资难困境及建议》两篇调研文章，分别由市委、市政府主要领导作了批示，《关于在桐乡临杭经济区设立杭迁企业核心区的建议》一文所提建议得到了充分采纳。

　　二、以发扬民主，增进团结为切入点，努力扩大统一战线，积极发挥民主监督职能，为维护安定团结的局面和群众利益提供服务。

　　25年来，市政协广泛吸收了各界具有较高学识水平和较强工作能力的优秀人才，尤其是吸收了民营经济组织中的管理人才和其他新兴阶层的代表人士，增强了爱国统一战线的力量。从一届政协至今，委员由116名增加到259名。认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，为各民主党派参政议政创造了良好的环境与条件。

　　市政协寓支持于监督之中，寓监督于服务之中，充分利用多种形式，切实有效地加强对党政机关及其工作人员的民主监督。25年来，提案内容紧扣时代发展和切合桐乡实际，质量逐步提高，共办理提案5437件。这些提案涉及到我市经济建设和社会发展的各个方面。市政协将提案工作作为一项全局性工作来抓，实行提案办理市长分工责任制，采取重点提案市委市政府领导批办、政协主席牵头督办、深入承办大户催办、交流评优促办等形式，强化办复责任，完善办复机制，规范办复程序，不断推进提案质量、办理质量和服务质量的提升。

　　市政协积极探索民主监督的多种形式和有效途径，适时召开城市污水处理、城市管理、废旧金属回收站点整治、社区建设、尾水外排工程建设、大学生就业等重点、难点问题的委员约谈会或政情交流会，拓展了民主监督的领域、内容和形式。许多委员受聘担任了全市各级党政部门的特约监督员，积极参与公安、财税、交通、城建等20多个部门的民主监督和民主评议，立足“帮”与“促”，深入基层，广泛收集民意，反映实情，为提高机关工作效能和改善党群、干群关系发挥了积极作用。

　　充分发挥人民政协特有的团结协调功能，坚持以人为本，认真做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾、维护稳定工作。注重深入基层，调查收集社情民意，及时上报、反馈各类基层信息，编制《桐乡政协》、《社情民意反映》、《调查视察考察》、《桐乡议政内参》等刊物580余期，反映基层意见建议5000余条，编辑出刊文史资料27辑。其中《关于安全处置污泥的几点建议》的社情民意信息得到了嘉兴市长的批示，《关于对<劳动合同法实施条例>（草案）的意见建议》的社情民意信息，被省政协采用。

　　始终坚持从大处着眼、从小事入手，坚持不懈地为民办实事、做好事。委员们发挥自身特长，积极开展医疗保健服务，踊跃参加送科技、文化、卫生“三下乡”活动；开展或参与各类法律咨询和送法进企业活动，进行未成年人维权法制宣传等；文艺界委员联合本市的书画家举办书画品义卖活动，支持残疾人事业发展；在“98长江特大洪灾”、我市“99·6·30洪灾”、慈善募捐、“5·12”汶川大地震时,政协委员及其企业积极捐款捐物，共计价值近1000万元。

　　三、以完善制度，提高效率为关键点，切实规范内部运作机制，注重强化自身建设，为推动政协工作再上新台阶提供保证。

　　市政协在贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》中，把推进履行政协职能的规范化、制度化、程序化列入重要议事日程，制定了《常务委员会工作规则》、《专委会组织通则》、《提案工作条例》等规章制度，为理顺工作打下了良好的基础。特别是市委、市政府分别作出的《关于进一步加强和改善对政协工作领导的意见》和《关于积极支持人民政协履行职能的通知》，形成了“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的政协工作新格局，为实现政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为奠定了坚实基础。

　　25年来，市政协高度重视政协委员的推荐安排，使政协组织聚集了许多各方面的代表人物、各行各业的先进人物，成为名副其实的“智囊团”、“人才库”。高度重视政协委员的学习培训。编印《政协工作手册》，开展新委员培训，全面提高委员的政治理论水平、政策法制水平以及政协业务水平，增强了履行职能的责任感和使命感。高度重视政协组织的建设。1984年，县政协成立时仅设3个专委会，7个工作组。2005年增设4个正科级内设机构——提案委员会、经济科技委员会、文教卫体与文史资料委员会、社会法制与三胞联谊委员会。七届政协现设1个办公室、4个专委会、 2个联络处、11个联络组。高度重视政协整体作用的发挥。在政协机关和全市政协委员中开展以“我为桐乡发展献一计”、“五个一”等争先创优活动，“创业创新促发展、履职为民树形象”、“关爱企业、推进发展、促进和谐”等实践活动，“迎奥运、讲文明、树新风”书画展、“桐乡改革开放30年”摄影展等政协文化活动，开展优秀政协委员、优秀提案、提案积极分子评比表彰活动，有效地激发了各委处组和广大政协委员的积极性。高度重视机关内部建设。坚持把“内强素质、外树形象”、“人格好、人缘好、形象好”作为机关建设的标尺，历届政协机关讲质量、讲效率、讲规范、讲协作蔚然成风，爱岗敬业、艰苦奋斗、求真务实、开拓创新的优良作风不断发扬。

　　桐乡政协25年的历史，是一部团结一心、和衷共济的奋斗史，是一部求真务实、开拓奋进的创业史，是一部承前启后、继往开来的发展史，为今后政协工作的创新和发展奠定了坚实的基础。