进入夏季以来,市区水果摊、无证照烧烤摊等流动摊贩和出店摆摊等现象又呈现反弹趋势。虽然城管部门对此做了大量工作并取得明显成效,但入夏以来有关违章设摊的群众举报投诉还是呈明显上升之势,管理压力进一步增大。笔者认为,整治违章设摊应多管齐下,从源头上加以杜绝这一现象。
道路摊位作为城市商贸经济的一部分,虽然便利了市民生活,但违章设摊存在的占道经营、乱扔乱丢及噪声油烟污染等弊端同样十分显见,周边居民对此怨声载道,投诉不断。违章设摊不仅影响了市容环境,也给城市综合治理带来一定的难度,甚至造成商家的不公平竞争和产生许多不安定的社会因素,整治违章设摊显然已迫在眉睫。
近几年来,我市在整治违章设摊方面做了大量工作,规划7处便民菜场,安置了2000多个摊位,并通过延长管理时间,加强巡查等措施,加强流动摊贩管理。但由于受金融危机影响,去年以来很多失业人员找不到工作,而违章摊点又由于投入少、收益快、“摊”随人走,使得少数本地人和相当部分的外来人员选择违章设摊,并以其作为家庭经济收入的主要来源。同时,城管队员虽对流动摊贩坚持以宣传教育为主,但一些流动摊贩却利用这一点,习惯了与执法人员“打游击”,“你进我退,虚心接受却坚决不改”。另外,少数市民为图一时的方便,就近到摊点购买商品,也在一定程度上为违章占道经营提供了生存空间,种种因素导致对违章设摊的管理面临较大难题。
违章设摊弊端多多,如何彻底解决违章摊位问题已凸显在我们面前。笔者认为,违章设摊现象增多的原因来自多方面,因此在整治违章设摊时也应多管齐下,形成合力,从源头上加以杜绝。首先城管部门应加强整治,对违章设摊从严取缔。由于违章设摊整治涉及设摊人员和市民日常生活,因此在工作管理方式上,一方面城管部门要在现有便民菜场的基础上,在不影响交通和周边环境的前提下,进一步合理规划便民摊位,既解决群众设摊需要,又为市民提供便利。另一方面,相关部门要密切协作,定期不定期开展违章设摊联合执法,形成整治声势。整治违章设摊同时需要相关部门加大宣传力度,引导市民树立健康的消费方式,提高参与城市管理的意识,改变购物习惯,自觉进点、进店、进场购买物品,违章占道经营者失去买方市场,无利可图,自然就会退出这个市场。
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