仪征:守望稳定促发展 |
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在学习实践活动中,该市组织全市所有的基层司法所长、律师等法律工作者深入企业一线,开展调查研究、矛盾纠纷排查调处和法律服务等活动,主动为企业献计献策,排忧解难,最大限度地防范因企业生产经营风险而引发群体性事件的发生,促进了企业的发展,1-6月份,全市完成工业总产值401.8亿元,同比增长16.3%,规模工业308亿元,同比增长12%,呈现出企稳回升的良好态势。
“三步走”策略为重点项目做好参谋。建立重大项目法律服务联系制度,制定了“着眼环境营造,法制宣传先行;着眼风险防范,法律服务同步;着眼环境保障,矛盾化解跟进”的“三步走”服务策略,为全市三大产业共153项重点工程项目前期及建设管理工作做好参谋,避免和减少重大工程建设过程中可能遭遇的法律风险。组织市司法局、发改委、经贸委、外经贸局、三产办等成立服务项目建设推进工作小组,派出联络员全面掌握全市重大工程项目建设情况;组织全市13名政府法律顾问团成员,组织优秀律师、公证员团队列席重点项目联席会议和专题协调会议,为重大项目建设提供法律服务方面发挥牵线搭桥作用。截止目前,已为全市重点工程项目和科学决策方面提供89项法律建议,为13家企业减免公证费用近100万元,代理案件100余件,调处纠纷76件。
“三必访”和“四必报”保企业稳定。进一步完善市、乡、村三级信息预警和调解网络,推行矛盾纠纷排查责任倒查制,即由各乡镇司法所统一上报的《企业矛盾纠纷及纠纷隐患调查表》、《企业矛盾纠纷包案调处情况统计表》必须由该乡镇政法书记以上领导签字后予以上报,对未排查出的纠纷隐患引发的矛盾报政法综治主管部门,依法追究相应领导责任。围绕企业因生产经营困难、破产、经营管理不规范、企业主外逃而引发的债务、劳动争议、经济合同等矛盾纠纷开展排查化解工作,做到“三必访”和“四必报”:即规模以上企业必访、职工25人以上企业必访、有苗头性问题的企业必访;《企业矛盾纠纷及隐患调查表》必报、《企业矛盾纠纷定案调处统计表》必报、《企业法律服务需求情况调查表》必报、《为企业提供法律服务情况统计表》必报。截止6月底,共排查企业反映的问题和矛盾纠纷132件,调处112件,调处成功98件,防止群体性事件9起。
专家团队服务弥补经营漏洞。组织全市律师、公证员、法律服务工作者以顾问单位为结点,组建法律服务专家团队,为企业在股权调整、并购重组、融资引资、知识产权保护、对外贸易壁垒等方面以及经营风险评估、债务清偿、破产保护、债权保全等领域出现的新情况、新问题,提供有针对性的“菜单式”法律服务,做到“未雨绸缪、有求必应”。截止目前,全市25名律师、11名公证员及助理和47名法律服务工作者共走访企业近400家,发放法律服务联系卡、征求意见函2000余份,调处劳资纠纷6件,代理债权债务案件3起,为企业提供相关法律法规培训5次、培训407人,组织咨询交流会3次,接待125人次,出具风险提示、法律建议12件,为80多家企业弥补了在经营管理方面存在的漏洞,避免和挽回经济损失达4000多万元。
再回访机制巩固成果。建立重大项目再回访机制,对全市126个工业、服务业重点项目和27个农业重点项目再次进行走访,按照“属地管理”、“分级负责”的原则,层层分解任务,层层落实责任,进一步明晰企业的矛盾纠纷和对法律服务的需求。对企业因生产经营困难、破产、经营管理不规范、企业主外逃而引发的债务、劳动争议、经济合同等重大、复杂、疑难纠纷,实行“三落实”,即落实责任单位、责任人员和办结时限,综合运用法律、行政、教育等手段,集中力量调处化解。
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来源:
中国共产党新闻网
作者:
李称勇 钱俊 郭福宏
编辑:
宋琼燕
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