“加大项目引进力度,加快重大项目建设,拓展项目建设平台。”围绕政府工作总体要求和预期目标,政府将更加注重有效投入,推进重大项目建设。今年《政府工作报告》中提出的加快项目推进,受到与会代表的一致好评。
面对国际金融海啸,我们要沉着冷静,积极应对,化危机为机遇,要加快经济增长方式的转变,推进产业结构调整,这是代表们的共识。如何才能使项目在政府和企业合力下更好地推进?代表周跃荣有他自己的看法:“对政府来说,应根据产业发展规划要求,进一步加强规划对产业发展的引领作用,大力发展高新科技企业,加快传统产业的改造提升,大力发展服务业,加快第三产业的发展,同时加快政府投资项目的储备、立项、实施,特别是加快民生类政府投资项目。对企业来说,要勇于接受挑战,争取各类上级政府专项补助资金,并积极调整应对之策,通过提升企业核心竞争力,深入挖掘企业潜力,集中加强技改,带动产品调整升级,在加快发展方式的快速转变中,寻求更大更好的发展商机。”
而作为政府职能部门又怎么做?周跃荣说,作为发改部门,将积极承担综合部门职能作用,进一步提高把握经济发展趋势的能力,为市委、市政府当好参谋。同时,发改部门将进一步发挥协调作用,以项目为抓手,加大投资,加快发展,为桐乡经济和社会各项事业又好又快发展作出贡献。
“政府应从政策、环境、平台建设、服务窗口等方面支持项目的推进。特别是服务窗口,应努力做到如何提高办事效率、服务上门,使企业能早开工、早投产、早见效,如此则不仅减轻了企业人力、物力等方面的压力,也让企业能集中精力投入企业的生产经营。”代表张锦英说,推进项目谋划还应注重重大工业项目、高新技术项目、农产品深加工项目和产业关联度大的项目的谋划,并相应谋划一批配套产业项目,通过项目建设促进经济发展方式转变。当然,积极发展循环经济,逐步建立落后产能退出机制。
其他代表在讨论中提出,要进一步提高投资门槛,控制增量,严格执行节能评估审查制度,对未进行或未通过节能评估审查的项目,一律不得审批、核准或备案。加强节能技改,积极推广能量梯级利用等先进技术,强化对重点耗能大户的节能技术改造,提高重点企业的节能水平。
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