为保增长、促发展,慈溪市15日出台《关于扩大投资改善民生、支持企业促进发展的实施意见》,通过二十条举措加大政府投入力度,加快项目建设,优化企业服务,促进该市经济社会平稳较快发展。根据这“二十条”意见,慈溪市将在明后两年投入120亿元,预计可带动社会投资400亿元。
“二十条”中加快建设的项目重点投向安居、三农、基础设施、社会事业、生态、产业等领域,主要是:加快建设保障性安居工程;加快建设农村民生工程和农村基础设施;加快建设道路交通、市政设施及电网等重大基础设施;加快医疗卫生、教育、文化等社会事业发展;加快推进节能减排和生态建设;加快发展现代服务业;引导企业加大技改投入、促进产业产品转型升级;加大市场引导、推进企业内销外贸增长等。慈溪市统计部门测算,这些项目的落实可每年带动生产总值增幅提高0.9个百分点。
今年1至10月,慈溪市累计完成固定资产投资140.95亿元,同比增长6.6%;前三季度实现生产总值424.52亿元,同比增长9.1%,但固定资产投资和生产总值的增速已有所回落。慈溪市政府有关负责人表示,面对困难和压力,必须以最快速度落实中央一系列有关扩大内需的政策,以强有力的措施保增长、促发展。
据介绍,在慈溪市政府的120亿元政府投资计划中,杭州湾现代生态农业园区、东部文化商务区、景观大道综合改造等一大批工程均为新增项目。总投资5.1亿元、15.3万平方米的星光二期经济适用房、廉租房、人才公寓,投资1.6亿元的中横线供水骨干网,投资1.37亿元的GEF宁波—慈溪湿地项目,投资3.5亿元的杭州湾跨海大桥余慈连接线慈溪段工程等项目,年内即可开工。
除加大投入外,慈溪市的“二十条”还就加大金融支持、财政扶持及优化对企业服务等内容提出了具体政策措施,支持企业健康发展,力促产业转型升级。政策明确,在年初制定的企业减负政策基础上,将职工统筹教育基金征收率由1.5%降至1%;对自营出口产品应缴水利建设基金减征25%;进一步扩大土地使用税的奖励范围和力度,土地亩均税费贡献在8万元以上或年实缴税费在300万元以上的企业,按其缴纳土地使用税的50%给予奖励。据初步估算,这一系列减负措施出台后,每年可为当地企业减负8000万元。
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