泰顺：“四级帮扶”探求捆绑扶贫模式 |
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近日，泰顺县民富合作社深入到筱村、新浦等乡镇，给低收入农户无偿赠送种兔、草种、兔药、养殖技术等，半天时间，19户低收入农户得到了76只种兔，价值7000多元。据了解，农户每养一组种兔，每年可增加收入2000多元。合作社与农户签定购销合同，解决肉兔销路。筱村章前洋村的林作会老人说：“养只兔子，胜过养一只猪，呆在家里，也能致富。”
类似的扶贫项目，在泰顺县随处可见。该县总结以往的帮扶经验，分门别类推行捆绑式的“四级帮扶”，使全县1.52万户低收入家庭全部受益。
该县对缺发展思路、发展资金的一般性低收入农户，由各乡镇开“药方”，在深入调查摸底的基础上，建立低收入农户情况档案，并由乡村干部一对一结对。同时，通过当地政府在信用社设立的帮扶基金，为低收入农户担保提供无息贷款。目前，全县1373名乡镇干部结对帮扶1752户低收入农户，帮助落实贷款1300多万元。
对缺发展项目，缺技术扶持和缺个企带动的重点性低收入农户，则由县机关单位、企业开出“药方”，开展“百企联百村、千名干部扶千户”活动。县机关干部送项目、资金、技术和服务，企业则通过“订单+农户+基地”的形式，结对、帮扶低收入农户发展种养业。如山友公司联扶1000多户低收入农户，发放订单，鼓励他们放手养殖肉免、种植芥菜、发展板栗。司前竹制餐具厂联扶1200多农户，通过订单，让农民吃了定心丸。如今，全县100家企业结对帮扶100个行政村，1548名县机关干部结对帮扶1548户低收入农户。
对想联手发展壮大、但抗风险性差的低收入农户，该县则推行小额信贷联保帮扶活动和各类农果蔬合作社帮扶这“两贴药”，引导当地经济相对较好的农户自愿联合起来，为低收入农户提供联合担保贷款，联合发展项目，发挥互助协作和提高抗风险能力。对产、供、销环节存在困难的农户，则通过全县40多家各类的专业合作社来解决。目前，全县有4600多户农户为2451户低收入农户提供联保贷款，44家合作社联扶6500多农户。
对缺技能困呆家中、发展无望的低收入农户，该县开展在外创业成功人士回报家乡帮扶。对在家低收入农户全面进行针对性培训，通过在外人士的帮带走出山外。仅今年1至9月份，全县就输出低收入农户3100多人。同时积极引导泰顺籍在外创业成功人士反哺家乡，如洲岭乡外出创业能人每年为低收入农户每户落实帮扶资金500至1000元；雪溪乡8位在外创业成功人士与家乡120多户低收入农户结对帮扶。去年以来，已有120多名在外创业成功人士和家乡低收入农户结对帮扶，落实帮扶资金达1150多万元。
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来源：
温州日报
作者：
魏盛辉
编辑：
宋琼燕
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