郯城：林业产业化经营步入良性循环

       10月29日，记者来到新村乡银杏苗木市场，看到人们正忙着用吊车把大大小小的银杏苗木装上车，不远处一辆辆装满树苗的大型货车正徐徐驶出市场。据市场管理人员介绍，在交易旺季，这个市场一天就能发出上百车苗木；每年有5000多万株银杏苗木从这里销往全国各地。

       在郯城县，林木产品的销售远不止初级产品售卖这一种形式。沙墩、黄山等乡镇把杞柳编制成精致的工艺品和美观耐用的日用品卖到海外市场，有自营出口权的杞柳加工企业就有28家，每年出口创汇3000万元；新村、港上等乡镇把木材加工成装饰板条、拼板等销往全国各地，年加工木材18万立方，销售额占临沂批发市场的70%；李庄镇的几十家家具厂则把木材做成各种高中档家具销往四方。今年前三个季度，全县林产品综合产值达8亿多元。

       郯城县林产品销售收入的持续增加，靠的不是砍净卖光式的吃老本，而是林业产权制度改革的成功实施。”该县林业局副局长李荣军告诉我们，近年来，该县以农田林网、绿色通道和宜林荒滩荒山为重点，全面实施了林业产权制度改革，通过在平原乡镇大范围推行承包制、重点林业工程实行股份制、对荒滩荒山等进行拍卖开发三种方式，进一步推进林业资源的确权和认定。目前，已对90多万亩农田林网、1000多公里道路河流等绿色通道以及5万亩宜林荒滩荒山中的85%以上进行了产权确认。

       通过林业产权制度改革，农民植树造林的积极性持续增长，使这个原来林业基础很差的平原县林木“越卖越多”。目前全县森林覆盖率超过了30%，全县林地面积达到60万亩，其中银杏30万亩，杞柳10万亩，板栗7万亩，用材林7万亩，农田林网化程度达90%以上。驱车在郯城县各乡镇穿行，各种林木美景交替呈现，片片绿意，处处生机。

       林业产权制度改革的成功，为林业向产业化迈进提供了坚实的资源保障。以此为依托，郯城县积极做好林产品加工和综合利用文章，着力培植、壮大龙头企业。先后扶持庙山万全、沙墩顺发、新纪等企业，搞好杞柳制品新品种的研发、生产和销售；扶持壮大安泰生物、新村乡银杏综合购销市场，做好银杏产品、苗木的加工、销售；抓住新村、港上等木线条加工专业村的优势，引导农民成立专业经济合作组织，增加产品种类，使专业村逐步实现规模化、产业化发展。同时，这个县还积极组织林产品加工企业参加各种形式的展示、展销活动，通过组织企业举办、参与银杏节、学术研讨会等形式，打响品牌，积极开拓国际国内市场。

       良好的经济效益，产权制度的成功改革，实在有效的扶持政策，使郯城县林业产业化经营步入良性循环，形成可持续发展的健康模式，实现了经济效益、生态效益和社会效益的多赢。树木多了，大地绿了，农民也富了起来。仅新村乡装饰板条加工一项，就为5个专业村1100多户农民增加收入1300万元，提供就业岗位3800多个。目前全县有2万多农民从事林产品加工、销售行业，人均年收入达6000多元。