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息县:大接访尽显民生情怀

  因家族矛盾,息县“上访户”余俊15年来不断到省赴京上访未果。但今年县里组织的6次集中调查督办,让他多年的积怨终于烟消云散。

  “我们将群众满意作为一切工作的评判标准,百姓为上,民生为先,全县干部带着深厚感情全力做好群众工作,以期用大稳定带来大发展,大发展促进大和谐!”10月10日,息县县委书记张富治对记者说。

  6月30日,息县在全省率先开展县委书记大接访活动,截至目前,全县共接待来访群众2679人,办结案件623起,群众满意率达96%。其举措有三:

  不推诿、不回避,全力解决遗留问题。息县过去曾是我省的信访大县,2006年以来,县里下决心解决稳定问题,经过认真梳理,针对群众反映强烈的土地、城建、企业改制、涉法涉诉等问题,共成立8个工作组,开展集中查办督办。为达到预期效果,县里采取的措施是:实行接访事项分流处理,落实分管领导和责任单位职责,提高接访效率;实行涉案陪同接访,涉案单位和县分管领导现场陪同,当场拿出解决方案;实行接访“会诊”,聘请法律专家现场提供咨询,避免出现决策失误和偏差。由于措施得力,全县共化解历史遗留问题和不稳定因素164起,一些像余俊一样的多年上访户停访息诉。

  创新思路求突破,有效解决现实问题。为维护群众合理利益诉求,县里按照“一岗双责”要求,实行领导包案督办,直至案件办结。启动“三色督办令”,推行“一周清”制,即对超一周未办结的,县委群工部长签发黄色督办令,超半月未办结的,主管副县长签发橙色督办令,超一月以上未办结的,县委主管领导签发红色督办令。目前,全县有16名科级干部因办案不力被信访问责。“信访热榜”督办,一周一公布,问题已解决的立即下榜,新发生的问题随时上榜。由于督查有力,2007年以来,全县共查处各类信访问题1127起,最大限度减少了问题积累。

  着眼发展谋长远,主动预防新发问题。为达到治本控源目的,该县在各乡镇和县直各单位建立群众工作站,社区和各行政村设立群众工作室,三级信访网络全面形成。变群众上访为干部主动下访,通过发现、疏导、稳控和化解,将不稳定因素解决在基层,消化在萌芽状态。推行群众公决和信访评估等新举措,确保重大决策体现群众意志。“稳定工作为经济建设营造了难得的发展环境,近两年,息县先后启动城建项目30多个,总投资20多亿元,是前五年总和的4倍多。”县长余运德感慨地说。
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来源: 河南日报 作者: 记者 曾昭阳 编辑: 宋琼燕
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