有关城乡居民社会养老保险典型问题解答

　　桐乡市城乡居民社会养老保险自10月6日正式进入参保缴费阶段以来，广大城乡居民踊跃参保。截至到10月14日，全市共计参保缴费13860人，开局形势良好，屠甸镇至10月14日已完成参保缴费2937人，率先完成今年目标任务。

　　针对前期在推进工作过程中群众遇到的有关实际问题，市劳动保障局相关工作人员专门对此进行了解答。

　　问：城乡居民社会养老保险到底合不合算？

 
　　答：城乡居民社会养老保险无论缴费还是待遇计发和社会经济发展水平紧密挂钩，采取个人缴费、财政补贴的方式实现“老有所养”目标，具体怎么算宣传资料上都有明确的数据，大家算一算就知道，根据目前一次性缴费次月开始享领养老金的标准测算，基本上7、8年左右时间自己缴的钱就能全部收回。合算与否，有三句话可以解释。

 
　　第一句话：自己缴的钱始终是自己的。参加了城乡居民社会养老保险，给参保的人员建立一个个人缴费帐户，归个人所有，并根据规定的利率复利计息。

 
　　第二句话：政府是有补贴的。对于参加城乡居民养老保险的人员，政府财政都给予一定补贴，补贴的金额建立财政补贴帐户，退休时根据个人缴费帐户和财政补贴帐户存额本息之计算出养老金。

　　第三句话：待遇是有提高的。社会经济在发展，物价在上涨，我们的养老金也要提高，目前已经明确，明年月养老金增加11元，今后经济发展好，地方财政收入多，还会适当增加更多。

 
　　所以说，城乡居民凡16周岁以上的，如果没有参加养老保险，还没有养老保障，都可以选择参加城乡居民社会养老保险，不必担心合算不合算的问题，这是财政在贴钱为老百姓实现老有所养的目标。

　　问：参保了如果中途死亡了怎么办？

 
　　答：刚刚我已经解释过了，参加了城乡居民社会养老保险，自己缴的钱始终是自己的。对于这个具体的问题，我想如果万一中途不幸死亡了，有两种情况：一种是参加了还未到退休，没有领取养老金，那么个人缴费帐户储存额本息一次性全部支付给法定的继承人；二是参加了已经领取养老金的，个人缴费帐户储存额本息余额一次性支付给法定继承人。
我们举两个例子：

 
　　例一：李某，今年50周岁，参加城乡居民社会养老保险后，意外车祸身亡，其个人缴费的本息额一次性全部归还给其法定继承人。

 
　　例二：王某，今年65周岁的城镇居民。选择一次性缴了21216元，这是个人缴费帐户的金额，财政补贴4619元建立财政补贴帐户。该城镇居民可以领取229元/月的养老金，其中187元是个人缴费帐户支出，42元是财政补贴帐户支出。根据测算，基本上个人缴费的金额7年左右时间可以全部拿回，如果养老金增加快，更短的时间就可以拿回，今后就是财政养老。如果领了3年中途死了，个人缴费帐户本息储存额减去已经支出的3年，剩下的余额支付给法定继承人。而且养老金今后还有增加，增加的部分由财政承担。

　　所以说，无论怎么计算，对于参保的人员来说是保赢不亏的“买卖”。

　　问：交15年才能到退休时拿养老金，我如果交不满15年不是白交了吗？

 
　　答：城乡居民社会养老保险参加后领取养老金有两个条件：一是缴费年限达到15年；二是达到退休年龄60周岁。无论男女享领养老金条件一样。

 
　　对于年轻的（16到59周岁）没有到达退休年龄的，按年缴费，到达退休年龄60周岁时如果不满缴费15年，可以通过补缴满15年或者向后延迟缴满15年再领取养老金。

 
　　对于60周岁以上的，可以采取一次性缴费15年的办法参加，次月领取养老金。

 
　　所以说，这个政策很灵活，对于年轻的年老的均可以参加，只要符合两个条件就可以领取养老金，不会白交。

　　问：70周岁以上的老人有养老补助金，参保后70周岁以后该领的补助还能领吗？

 
　　答：对于70周岁以上的无养老保障的城乡居民，2008年1月1日开始，由财政直接发放高龄老人养老基本生活补助。如果参加了城乡居民社会养老保险，到了60周岁领取养老金后，领到70周岁仍可以同时领取高龄老人养老基本生活补助。也就是说，参保缴费领取养老金和高龄老人补助可以同时享受。

 
　　举个例子：一个66周岁的城镇老人，交了21216元，每月领取229元养老金，到了70周岁，仍可以领取80元的高龄老人养老基本生活补助。

 
　　所以说，参加城乡居民社会养老保险的城乡居民尤其是年纪大的，不要担心这个问题。

　　问：参加城乡居民社会养老保险，如果轮到征地或者到厂里上班，征地有养老保险了或者厂里给参加了职工基本养老保险，那怎么办呢？

 
　　答：在制订政策时，考虑到了职工基本养老保险、被征地农民养老保险和城乡居民社会养老保险的衔接问题，社会保险只能一人一份，所以必须相互之间有办法可以衔接或者妥善处理，确保参保者利益不受损失。

 
　　企业养老保险可以和城乡居民社会养老保险之间进行折算转换，相互衔接。一种是先参加了城乡居民社会养老保险后，又参加企业养老保险的，可以把城乡居民社会养老保险个人缴费储存额本息全额退还，也可以折算成企业养老保险；另一种是参加了企业养老保险后离厂，自己交的时候觉得经济负担重交不起，想参加城乡居民社会养老保险，那么到达退休年龄时可以办理衔接手续。

 
　　如果参加了城乡居民社会养老保险后，土地被征了，参加了被征地农民养老保险，城乡居民社会养老保险个人缴费本息一次性可以退还。

　　问：我以前参加了农村养老保险，水平太低，现在可不可以参加城乡居民社会养老保险？

　　答：农村养老保险我市在1996年启动的，当时缴费有高有低，高的几百几千，低的几十块。到目前为止，全市有3.4万农民参加，领取养老金者高的每月400多块，低的只有每月0.4元，平均水平为每月30块，水平确实太低。

　　任何一项社会保险政策，都要讲究权利和义务相统一。缴了几十块，要想享有多高的待遇，那是不可能的。今年出台的城乡居民社会养老保险政策，政府补贴力度大，补贴为每人每年几百块。所以对于参加农村养老保险的，如果以前交的少，这次可以先退了农保，选择参加城乡居民社会养老保险，同时，财政给予参加农保的每人一次性100元的补贴。

　　问：企业里退休的养老金有好几百块，城乡居民社会养老保险养老金水平偏低，我是不是能多交点、以后多拿点养老金？

 
　　答：社会保险讲究权利和义务的统一，交得多拿的多，交得少也就拿得少。企业养老保险根据我们测算，缴满15年至少需要6万以上，而且，这个政策只能向后延缴费满15年，不能一次性缴，对于年纪偏大者，被挡在了企业养老保险之外。所以，这次出台的城乡居民养老保险也一定程度上弥补了企业养老保险的不足，有利于建立多层次、广覆盖的社会保险体系，让城乡居民都能够有相应的养老保险政策可以参加，老了有一份保障。

　　至于水平高低，制度设计时也是根据缴费和政府补贴测算的。虽然一、二百元水平低点，关键自己缴的钱始终是自己的，今后养老金也有提高，可以分享到社会经济发展的成果，这肯定是保赢不亏的“买卖”。而且这是一个基本保障，我们机关事业单位很多同志都能算得清这笔帐，给自己没有养老保障的父母长辈参加了。我们也希望，农村里的年轻子女，也能够尽到尊老爱老的孝心，给自己的父母参加养老保险，让他们老了有一份保障，生活得更开心更顺心。