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深化“双向派驻”,助推“诉源治理”

打响基层社会治理“桐乡品牌”

2020年11月25日 09:03   来源: 《今日桐乡》    作者:中心记者 吴卓尔 通讯员 房凯达

  近日,人民论坛网专题报道了我市为提升基层社会治理体系和治理能力现代化,所创新建立的法官和人民调解员“双向派驻”工作机制。这也是“双向派驻”诉源治理新机制首次受到央媒关注。

  去年,桐乡市人民法院联合市司法局创新推出“双向派驻”的诉源治理新机制,即每个司法所结对一个法庭,在司法所建立法官工作室,由法庭每周安排一名法官值班半天,参与诉前调解工作。同时在法庭建立驻庭人民调解工作室,配备专职人民调解员,定期驻点参与调解工作。目前,该模式已在全市各镇(街道)全面铺开。

  对于创新“双向派驻”工作机制的初衷,市司法局相关负责人表示,近年来,全市矛盾纠纷受理量、法院诉讼案量均处于高位运行。同时,人民群众对通过非诉讼机制解决纠纷的期望日益增强。对此,市司法局立足实际,与法院配合协作,创新推出“双向派驻”机制,进一步前移人民调解关口,延伸人民调解触角,努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽。

  今年4月,市民杨某向桐乡法院提起诉讼,原来他于2017年在某汽车销售公司订购了一辆2017款轿车,当时成交价格为60多万元。可是2019年,在汽车保养过程中,他得知车子居然是2016年旧款。

  “虽然车辆型号一样,但当时我要买的是新款,出的也是新款价格。”于是杨某找到汽车销售公司要求协商解决,均遭到对方拒绝。随后,他还向市市场监督管理局投诉,但也未达成调解协议。为此,杨某将对方告上法庭,要求对方退还购车款,并按照相关规定进行赔偿,总标的高达200多万元。

  市人民法院将该案件作为诉前调解案件,引调至洲泉镇人民调解委员会。洲泉镇人民调解委员会启动诉调对接程序,指派专职调解员及时与承办该案件的法官和案件当事人进行沟通,了解案件具体情况,开展案件调处。最终在承办法官、人民调解员的共同努力下,双方当事人达成一致协议:由汽车销售公司全额退还购车款,并对杨某作出了适当的经济补偿。

  今年,桐乡法院不断深化落实“双向派驻”机制,突出法庭功能,开展诉源治理“一庭一品”创建活动,推动诉源治理提档升级。此外,桐乡法院还加强与基层的联系,全覆盖走访全市211个村(社区),排查各村(社区)的风险隐患和问题清单,常态化开展村(社区)巡回审判,注重扶植基层自治组织和调解品牌。

  接下来,桐乡将打破“法官工作室”定点定时限制,向村(社区)、企业等纠纷发生地延伸司法触角,通过“双向派驻”工作机制,进一步提高矛盾纠纷依法化解的水平和能力,也为更高质量、更高水平推进“平安桐乡”建设提供助力。

  


编辑:潘竞毅
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