省好地 用好地 夯实美丽桐乡发展基石

　　濮院镇省级试点工程——运河全域土地综合整治与生态修复工程。

　　浙江乐尚美意实业有限公司大楼。

　　国以民为本，民以食为天。有地斯有粮,有粮斯有安。土地不仅仅与粮食安全息息相关，与生产生活同样密不可分。要想丰实仓廪，需先保万亩耕田；要兴实体经济，需先保建设用地。

　　今年6月25日是第30个全国土地日，今年的主题是“节约集约用地，严守耕地红线”。一直以来，桐乡落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度，坚决守住耕地保护红线，夯实美丽桐乡发展基石。

　　节约集约用地以亩产论英雄

　　49.7亩工业用地，约定容积率不大于3.5。在以“亩产论英雄”的比拼里，位于濮院镇的浙江乐尚美意实业有限公司，交出了一份亩均产出700万元，亩均税收近40万元的满意答卷。

　　容积率是衡量建设用地使用强度的一项重要指标。现行工业用地容积率低、利用率不高，是制约桐乡工业高质量发展的重要因素之一。“为提高工业用地的容积率，桐乡严把项目预审关，鼓励企业‘向天要地’，以提升每亩产值为杠杆，撬动实体经济转型升级。”市自然资源和规划局相关工作人员介绍。

　　乐尚美意现代化的办公大楼与小桥流水人家的濮院古镇遥相对望。千年濮院古镇正在历经着一场蝶变。

　　随着主体工程项目的有序推进，濮院古镇核心景区建设项目已日趋完善。人在桥上走，影在水中行，小桥流水人家的江南水乡古镇正从诗画中走来，为桐乡增添一张亮眼的名片。

　　近年来，桐乡大力推动濮院古镇有机更新，推进低效用地再开发，打造核心景区、文化创意区、生态度假区三大功能区域，以人文旅游和时尚产业双翼发展为理念，将濮院古镇建设成集生态旅游、古镇文化体验、时尚文化体验等功能为一体的一站式旅游景点。曾经老旧的濮院古镇从悠悠岁月中走来，重焕新生，以新容貌续写美丽乡村诗篇。

　　土地要素是建设生产的基础前提。为大力促进节约集约用地，桐乡按照严格审查规划和用地标准，想方设法不占、少占耕地，提升建设用地投入产出强度，提高土地利用的集约化程度，合理安排土地投放的数量和节奏，改善建设用地结构、布局，提高土地资源和利用率。同时，推进旧城镇、旧村庄改造，对低效用地进行二次开发，省好地，用好地，地尽其用，打好桐乡经济发展的地基。

　　加强生态化整治提升土地利用率

　　近期，桐乡市项目验收小组来到凤鸣街道红旗村垦造耕地项目现场，看到四四方方的田块边界明确，田块内部土地平整，田块与田块之间预留出了适合的距离，远远望去阡陌交错，田块连片。生产道两侧种上了乔木，符合生态防护林的建设标准。根据《土地整治项目工程质量验收标准》，凤鸣街道今年的“第一块地”通过了测验。

　　屠甸镇万星村等3个村的垦造耕地项目也在同一天交出了满意的答卷，该项目创新采用六边形空心砖和水泥多孔砖两种空心结构建造生态沟渠。记者在现场看到，田地的沟渠内，用空心结构砖块代替了传统的水泥板，砖块空心处种植了野茭白、石菖蒲、鸢尾等植物，既保持了水土，又为昆虫、小动物留出了逃生通道。“该项目正在推行节水灌溉模式，在原有的低压管道及泵站的基础上延长低压管道，以达到节约灌溉的目的。”听了项目相关负责人的介绍，验收小组相关人员连连点头。

　　今年，桐乡首创“第一块地”验收制度，以各镇(街道)为单位，选取本年度第一个实施的项目先行验收，桐乡市项目验收小组以现场验收会的形式联合各镇(街道)、基层自然资源所、各行政村、项目设计方、施工方、监理方等相关人员同时到场，对标验收标准，指出问题并提出整改方案。后续项目严格按照该地块的标准进行施工，避免项目施工中可能产生的共性问题，减少整改频率，减轻对已种植作物的破坏，降低施工成本，打造土地整治“标准地”模式。

　　同时，一场提高农田利用率、修复生态的实践活动也在大运河畔开展。濮院镇的省级试点工程——运河全域土地综合整治与生态修复工程正在有序推进。

　　“濮院镇村级集体经济发展较好，但耕地普遍存在连片程度低、碎片化严重、建设布局散乱、土地利用率低等问题，单一的整治手段无法满足土地综合治理的需要。”濮院镇自然资源所所长范雪荣说。一场与资源环境相均衡、与社会生态效益相统一的综合整治行动，正在这里进行。据悉，该项目整治涉及6个行政村，总面积达3.12万亩，总投资达8.2亿元，良田连片的乡村画卷未来可期。

　　(本文照片由受访单位提供)