最多80天 审批再提速

　　日前，总投资10.16亿元的杨家门国际商务区一期地块项目顺利拿到了建筑工程施工许可证。企业当天申请当天领证，这一过程只用了不到半天的时间。

　　审批环节再提速，得益于我市正在深入推进的一般企业投资项目审批“最多80天”改革。今年5月，《浙江省一般企业投资项目审批“最多80天”改革工作指引》正式印发，在去年“最多90天”改革的基础上，提出了今年一般企业投资项目审批“最多80天”的改革目标。

　　企业投资项目审批提速是优化营商环境的核心“控制键”，也是折射一个地方营商环境的“镜子”。但众所周知的是，项目的审批服务涉及面广，实施难度大。“从赋码备案到竣工验收审批要在80天内完成，而且‘最多80天’指的是‘自然日’，这很考验一个地方‘最多跑一次’改革的真实功力。”市政务数据办投资项目服务中心主任张建春说。

　　为此，市政务数据办(跑改办)会同市发改局、经信局、自然资源和规划局、建设局、水利局、嘉兴市生态环境局桐乡分局等有关部门，从工程建设项目的立项、用地规划许可、施工许可和竣工验收4个阶段入手，进一步精简审批事项和环节、优化审批流程和阶段、大力推进限时联合验收等，全面提高审批效能和服务质量。

　　今年开年，一场突如其来的新冠肺炎疫情打乱了不少企业的投资“节奏”，特别是一些急需开工的项目不得不延期或是停工。围绕“土地摘牌之日即项目开工之时”，我市早谋划、早启动，在3月就出台了《桐乡市一般企业投资项目“拿地即开工”审批服务实施办法》，围绕“一窗受理、一张表单、一份材料、一个平台、一套机制”，进一步深化“标准地+承诺制+代办制”改革，通过部门“并联跑”，推动项目“加速跑”，确保在项目施工许可这一阶段“节约”15天以上。目前，我市已有3个项目实现了一次性拿齐“四证”，另有4个项目正在努力推进当中。

　　为项目提供最优的“VIP组团服务”是我市推进一般企业投资项目审批“最多80天”改革的重要抓手。今年，我市还挂牌成立了投资项目服务中心，构建起组团服务、联合审批、联合验收等全方位服务体系，全流程优化、整链条提速。“我们在实践中进一步优化企业投资项目VIP组团服务，今年推出3.0版，从投资项目审批服务拓展到企业生产经营、人才招引等全生命周期，并将充分发挥部门的职能优势以及团队合力优势，以‘企业吹哨、部门报到’的一键启动制，以‘问题清单，逐个销号’的服务办理制，切实打通服务企业‘最后一公里’，帮助企业提升项目推进速度，稳住企业发展积极性，创建一流投资和营商环境。”张建春表示。

　　从2018年一般企业投资项目审批“最多100天”到去年的“最多90天”再到今年启动的“最多80天”改革，近两年来我市企业投资项目审批改革稳扎稳打、步步推进。据介绍，去年我市“最多90天”改革实现率达到100%。下一步，我市将深化打造企业投资项目一站式高效审批，优化再造审批流程，加强部门协同配合和精准服务，进一步凝聚改革合力，力争“最多80天”改革目标取得新突破。