勇做建设“重要窗口”的忠诚守护者

　　▲民警指导群众填写相关材料。

　　▲民警在辖区开展人员排查登记。

　　(照片由桐乡市公安局提供)

　　2017年5月19日，习近平总书记在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上发表重要讲话，向全国公安机关和公安队伍提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求。这16个字成为全国公安系统建警治警的总方略、立警从警的座右铭。

　　3年来，桐乡市公安局沿着习近平总书记指引的方向奋力拼搏，全面深化公安改革，勇做建设“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的忠诚守护者，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。其中，作为全市唯一获评“全国优秀公安基层单位”称号的桐乡市公安局乌镇分局，将总书记的深切关怀化为推动工作前进的动力，积极发挥榜样的先锋模范作用，立足岗位、开拓进取，用一个个优异成绩回应总书记的殷切期盼。

　　坚持科技兴警

　　建设更高水平的“平安桐乡”

　　近年来，乌镇分局遵循着习近平总书记“建设好乌镇”的殷切嘱托，以历届世界互联网大会·乌镇峰会安保工作为契机，依托“云上公安·智能防控”大数据规划，全力打造“智慧警务”，全面提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化的能力和水平，不断增强游客和当地居民的获得感、幸福感、安全感。

　　在乌镇分局综合指挥室，记者看到，正中央的大屏幕上显示着一张乌镇西栅景区的人员热力成像图，依托移动大数据辅助平台，实时显示区域内的游客数量。

　　乌镇分局局长周建国介绍：“当任何一块区域内游客数量达到黄色预警级别时，指挥室便会指令无人机到达这一区域进行视频巡逻，并将现场情况通过视频反馈回综合指挥室，为决策调度提供依据；当游客数量达到红色预警时，指挥室则会直接指令景区入口处对游客进行限流，避免公共安全事故的发生。”

　　“智慧”不仅体现在景区，还体现在居民小区。乌镇植材苑智慧安防小区就通过整体智慧安防建设，实现了烟感、消防、防盗、防高空抛物、楼门人脸速通等自动识别监控报警技术，小区的监控视频还会传输至乌镇派出所，极大提升了小区的安全性。目前，乌镇共有18个“智安小区”，这些“智安小区”的刑事警情同比下降了57%，其中6个小区实现了刑事案件“零发案”。

　　而面对辖区数量庞大的民宿，乌镇分局依托微信，创新实行业务办理“微预约”、无证旅客住宿“微认证”，真正让群众“少跑”甚至“零跑”。

　　有形的工作背后，是无形的理念迭新。“历届世界互联网大会·乌镇峰会带给分局民警理念上的创新，学习新事物、包容新事物、共享新事物蔚然成风。”周建国表示，“一有新的科技成果或者治理理念，我们就会先试先行，乌镇分局也因此成为诸多公安工作的试点先行地。”

　　成立“警社大联盟”

　　打造共建共享共治的平安共同体

　　借助世界互联网大会·乌镇峰会的东风，乌镇分局还开辟了一条公安牵头、多方联动、合作共赢的新时代警务新路子，构建起全民共建共享的社会治理新格局和人人有责、人人尽责的平安共同体。

　　如今，走在乌镇街头，总能看到这样的身影，他们身穿红色马甲、头戴印有统一标识的鸭舌帽、脖子上挂着写有自己姓名和编号的胸牌，他们有着一个响亮的称号——乌镇管家。这支由乌镇各行各业热心党员、群众成立的群防群治队伍，依据“十户一人、一梯一人”的要求进行人员配置，并广泛动员村(社区)、企业、景区组建义务巡逻队，齐心协力参与乌镇的社会治理。经过5年多的发展，“乌镇管家”成员已从最初的2600余人壮大到近4000人。

　　为了提升社会面治安掌控力，乌镇分局从内部联动、外部联动、群防群治三个方面推进社会治安治理工作，使社会治安形势得到持续优化，近年来未发生过恶性案件，成为坚持发展新时代“枫桥经验”的样板。

　　2018年10月14日，“警社大联盟”在乌镇分局牵头引导下成立，桐乡市社会善行服务中心、乌镇植材小学、桐乡市雄鹰应急救援中心等6支公益性社会队伍成为“警社大联盟”的首批成员单位。两年多来，“警社大联盟”成员单位已扩展到20余家，最大限度地动员更多的社会力量共同参与基层社会治理。

　　“成立‘警社大联盟’的意义，在于充实社会性公益组织的人员，补充‘乌镇管家’在其他专业性能力上的空白。”桐乡市公安局乌镇分局政委陈利平表示，“桐乡是自治、法治、德治‘三治’建设的发源地，我们在警务实战中积极践行‘三治融合’理念，通过多种方式方法，更广泛地发动群众参与到社会基层治理中来。”

　　实施“融合警务”

　　焕发警务工作新活力

　　日前，乌镇分局联合交警、城管、乌镇管家等，在辖区湖盐线龙翔大道路口、姚太线镇南路口开展交通整治活动，对电动车不戴头盔、逆向行驶、闯红灯、货车超载等违法行为进行了有效治理，现场还对流动人员开展信息核实、登记、变更等工作。

　　“根据全省、嘉兴、桐乡公安工作会议精神，我们迅速贯彻落实，以打造‘五大警务’为抓手，加快构建现代化警务模式。”市公安局乌镇分局副局长陈茂新告诉记者，此次交通整治活动正是“融合警务”探索的一次实践。

　　据了解，自今年1月起，乌镇分局率先在乌镇镇龙翔、民合片区实施运行“融合警务”，通过指挥融合、宣传融合、文化融合，形成“所+队”“警+城”“警+社”作战模式，全面整合原分局、交警、城管、乌镇管家、警社大联盟力量，把基层基础工作和交通大会战工作做实做细做强。

　　自疫情发生以来，乌镇分局更是运用“融合警务”，牢牢守住桐乡“北大门”。乌镇分局副局长范继富告诉记者，为做好疫情防控工作，乌镇分局第一时间成立疫情防控工作指挥部，压实主体责任，将各项防控工作落到实处。

　　目前，我市疫情防控形势基本稳定，企业复工复产全面铺开，生产生活已经恢复，道路车流量、人流量不断增加，为此，乌镇分局在做好服务复工复产的同时，常态化开展了治安检查、高峰保点、信息采集、交通纠违、防范宣传、文明劝导等工作，有效推动乌镇社会基层治理，助力平安桐乡建设。