桐乡活用三治融合积分管理 激发群众自治新活力

　　石门镇春丽桥村线下积分超市。

　　梧桐街道九曲社区居民正在兑换积分。

　　“我用积分兑换了一些生活日用品。”“我也是，家里的牙膏、卫生纸用完了，用积分换一些回去。”……4月26日是“平安桐乡日”，当天上午，凤鸣街道西牛桥村的积分兑换点内聚集了不少村民，他们用自己前期积攒的三治积分前来兑换物品。

　　近年来，桐乡作为三治融合发源地，不断探索实践三治融合在基层治理中的新模式。去年5月，我市率先在河山镇启动了三治融合积分管理工作，通过充分发挥“一约两会三团”的作用，对村(居)民户、村(居)民小组进行细化、量化的积分考评管理，让更多群众主动参与到基层社会治理中来，激发三治融合新活力。

　　积分管理

　　激活村庄内生动力

　　过去，在石门镇春丽桥村，村民们主动参与村里各项事务的积极性不太高，而且房前屋后乱堆放等问题整治后常有反复。可如今，这样的局面已经不再，取而代之的是村民们参与各项事务的高涨热情。而其中的秘诀，就是村里新实施的“党建引领·三治融合”积分管理制度。

　　“要想把村里建设好，仅仅依靠村干部的力量是不够的，还需要发动全体村民共同参与。”石门镇春丽桥村党总支书记助理吴迪表示，今年4月初，村里就制定并实施了覆盖党建、乡风、环境、平安等5大类16小项的“党建引领·三治融合”积分管理制度。

　　据了解，村民只要积极参与村级事务、集体活动、志愿服务等活动，就能获得相应积分，甚至只要维持好自家房前屋后的环境整洁，也能拿到积分。而弄虚作假、违法乱纪等对社会造成恶劣影响的村民，则会扣分处理。

　　“大家都是乡里乡亲，谁家不要面子，都想为自家多挣点积分。”春丽桥村村民周菊青告诉记者，实施积分管理后，她不仅会认真做好自家房前屋后的保洁和垃圾分类等工作，参与村里各项事务的积极性也更高了。而像她这样的村民并不在少数。

　　积分能兑换哪些东西？记者了解到，春丽桥村特意在村里设立了一个线下积分超市，方便村民刷卡享受积分兑换实物的服务。此外，他们依托“微嘉园”平台，开发了“稻禾商城”，村民可以随时查看商品以及兑换明细，实现了积分管理的数字化、智慧化。

　　吴迪还告诉记者，超市中的农副产品都是由“特色农副产品推广联盟”提供的，均来自全镇各村的特色农副产品，这也为各村合作社提供了一条推广销售渠道。此外，积分超市还能兑换养老保险、合作医疗等费用，甚至还能兑换文化礼堂租借、家宴费用等

　　“通过一段时间的试运行后，我们根据村民的实际需要调整了积分管理的模式。”吴迪介绍，考虑到村里老人提取兑换实物不方便的问题，现在村民在兑换物资和服务后，由微网格长在每月“平安桐乡日”当天，亲手送到村民家中。

　　对于这样的做法，春丽桥村微网格长陈保同表示，“自从当了‘送货郎’，村民们见到我来走访都更加热情了，开展‘网格连心，组团服务’工作也更加顺利了。”

　　眼下，通过“党建引领·三治融合”积分管理，春丽桥村“民事民自管，民事民自议”的自主协商氛围越来越浓，不仅村风村貌得到改善，村民的主人翁意识也越来越强。

　　奖优罚劣

　　鼓励居民创优争先

　　梧桐街道九曲社区通过运用三治融合积分管理的概念，创新成立“美丽家庭”积分银行，将志愿服务作为德治赋分项，将小区治理、建言献策作为自治赋分项，将履约情况作为法治赋分项，同时将三治融合量化为积分指标，以家庭为单位进行积分，激发小区家庭参与社区事务的积极性。

　　“有了‘美丽家庭’积分存折，大家对‘美丽家庭’争先创优的参与度表现出了极高的热情。”梧桐街道九曲社区党委书记孙晶晶介绍，每次居民在参与社区服务后，就可在现场进行积分，而自治型服务则可以在48小时内到社区进行积分。

　　4月16日，九曲社区开展了“防疫有我，爱卫同行”便民服务，现场居民凭“美丽家庭”积分换服务，用积分兑换“美丽家庭”积分券换取公筷，签署“我承诺·我倡议”公筷公勺承诺，倡导“文明就餐”的健康生活方式，打造“健康家庭”，全面打好“舌尖”上的防疫战。

　　“自从拿到这张积分存折后，我就暗下决心要把能积的积分都积满，争取在‘美丽家庭’争先创优中榜上有名。”九曲社区居民义工叶欣佩说，现在她除了做好自家清洁外，还承担起楼道里的清扫工作。

　　孙晶晶还告诉记者，若居民违反公约，降低三治指数的，社区的“美丽评判团”会在核实后做扣分处理，在隐形中强化了居民行为规范，提升了居民公约“法治”意识。

　　通过“美丽家庭”积分银行的方式，九曲社区充分调动起了居民的参与积极性，激励居民走出家门参与小区共治，深化三治融合，在潜移默化中改变了居民对社区事务的态度，让居民在提供服务与享受服务中推动社区三治融合的有机循环。

　　(本版图片由受访单位提供)