聚焦民生改善，打响“学在桐乡”品牌

　　上海尚阳外国语学校桐乡实验学校。

　　桐乡市第三届科节活动上，学生们在比赛前调试机器人。

　　桐乡市实验小学教育集团城北小学六年级学生陆乐言在互联网学校在线学习。

　　新中式风格的桐乡市实验幼儿教育集团实验幼儿园本部。

　　教育，关系每个孩子的前途，决定一个民族的未来。

　　“急百姓之所急，忧百姓之所忧。把百姓冷暖记在心里，把工作做到百姓的心坎上。”这是桐乡教育2019年聚焦民生服务的缩影。

　　这一年，桐乡大地上，一幅幅温暖的教育民生图景，在市民眼前次第展开：建设风雅气质的校舍、集团化办学促教育集群特色发展、“招生服务区”让家长更安心、互联网学校2.0版本上线……

　　让教育优质均衡化，让每所学校都是好学校，桐乡正以打响“学在桐乡”教育品牌为目标，追梦奔跑，不负韶华。

　　集团化办学

　　探索教育集群特色发展

　　2019年，如果提起桐乡教育领域的热词，“集团化办学”必定是其中之一。

　　2019年7月，桐乡市教育局发布重磅信息：组建桐乡高中教育集团、桐乡六中教育集团、桐乡市高桥实验学校教育集团、桐乡市实验幼儿教育集团以及桐乡市振东幼儿教育集团；扩展桐乡市实验小学教育集团，人民小学成为实小集团內第7个法人单位。

　　一时间，集团化办学成了很多家长热议的话题。其实，早在2009年，桐乡就率先组建桐乡市实验小学教育集团。之后，先后成立桐乡市茅盾实验小学教育集团、桐乡市濮院小学教育集团、桐乡市崇德小学教育集团等。

　　成功的集团化办学模式，为集团化办学升级奠定了基础。2019年，市教育局又一次大手笔深耕集团化办学模式，推进集团内部成员单位紧密型共同体办学，建立基于共同体内骨干教师流动的“蓄水池”；建设具有集团特点和地域特色的优质课程开发、共享、配送机制，促进教研共建、课改同行；推进集团内成员单位“捆绑性考评”，实现从“帮扶模式”跃升为“质量协同发展模式”……

　　古人云，众人拾柴火焰高。人民小学作为2019年新进入桐乡市实验小学教育集团的一员，就尝到了“甜头”。在与振东小学结成办学共同体后，不仅有振东小学的优质教师加盟，两校还一起开展了一系列教研教学活动，促进了人民小学教学质量的整体发展。

　　近日又有好消息传来，在2019年桐乡市义务教育学校发展性评价活动中，人民小学获得了教育质量奖金奖(金凤凰奖)和队伍建设金奖(米兰奖)。拿着沉甸甸的奖牌，新上任的校长沈群慧很是感慨：“我是和这所学校一起成长起来的。人民小学加入实小集团后，一下子成了‘网红’学校，知名度提升的同时，教学质量等也实现了新突破，这次获得‘两金’就是最好的证明。”

　　其实，人民小学改变的不仅仅是教学质量、师资队伍。集团化后，人民小学有了清晰的定位，以科技作为自身特色。刚刚过去的这一学期，学校先后承办桐乡市第三届科节活动、主办首届STEM创意科技节等，大大提升了学校知名度和美誉度。

　　此外，在桐乡六中教育集团实验中学康民校区、康泾校区的老师们，同样也在集团化办学模式下开展了一系列提升活动，比如通过“跨域区听课”活动，老师们取长补短，为自身业务能力提升赋能；学校发挥浙江省特级教师的“魔力”，组建名师成长读书会，实施读教育专著、写教育心得等“五个一”活动，调动更多教师的工作激情，为桐乡教育事业发展聚集更大能量。

　　市教育局相关负责人告诉记者，过去的这一年，通过实施“名校集团战略的再升级、新优质学校的再培育、城乡学校发展共同体的再深入”等举措，市教育局重组、整合和优化了教育资源。截至目前，全市累计已经组建10多个融合型、引领型、联盟型教育集团，覆盖面达45.6%，大大激发了学校的办学活力，优质教育均衡化进一步显现。

　　划定“招生服务区”，提升新生入学满意度

　　“桐乡的幼儿园美不美？”很多家长都会竖起大拇指点赞。凤凰湖幼儿园望湖园区、振东幼儿园雅道小班部、实验幼儿园本部、崇福镇中心幼儿园等，这些幼儿园，让我们仿佛置身美丽新世界。

　　每年幼儿新生报名季，总能看到焦虑的家长为孩子能上一所心仪的幼儿园而寝食难安。带着“不能输在起跑线”的观念，许多家长专盯部分“网红”幼儿园，以至于“摇号”成了每年幼儿园招生的常态。

　　不破不立。2019年4月，2019学年市区公益性幼儿园招生政策公布，市教育局首次采取划定“招生服务区”政策，让家长们为之一惊。

　　何为“招生服务区”？市教育局基教科相关负责人这样解释：幼儿园以“组团式”提供服务，一个“招生服务区”内，由几所幼儿园，面向几个社区进行招生，切实保障市区户籍适龄幼儿入园，努力满足人民群众对优质学前教育的需求。

　　为让新政圆满落地，前期市教育局根据多方意见，借鉴市区小学招生范围，以摸底户籍适龄儿童数据为基础，划分学前教育“四大服务区”，每个服务区有4至8所幼儿园，各区内等级幼儿园分布相当，均有公办的省一级幼儿园，确保资源均衡。

　　政策落地至今，“招生服务区”的划分，成效有目共睹。记者从市教育局获悉，2019年市区公益性幼儿园招生工作首次采用“招生服务区”后，极大地缓解了公办幼儿园的招生压力。从报名录取情况看，“招生服务区”较为有效缓解了市区户籍儿童就近入园难问题，基本达到了政策目的，使招生工作更加科学有序。

　　数据显示，同比2018年，2019年市区公益性幼儿园招生情况基本达到推行“招生服务区”制度的“一降一升”两大预期目标：一方面，摇号幼儿园数量降低；另一方面，每批录取比例提升，较大程度地提升了群众就近享受普惠性学前教育的满意度。

　　“有了‘招生服务区’，家长更清楚该去哪所幼儿园报名了。”市民倪晓英的儿子正是首批幼儿新生招生政策的受益者。“从盲目跟风到有方向性报名，我们家长选择幼儿园的意向更明确了。”如今，倪晓英的儿子在梧桐街道中心幼儿园已入园一学期。

　　互联网学校，让更多学生享受优质教育资源

　　在屠甸中学，有一群互联网学校的“小粉丝”，他们热衷于闲暇时在线学习。“感觉像请了‘家庭老师’，随时可以学习，真的很受益。”该校701班学生董思淇是互联网学校的忠实粉丝。每到周末，他会习惯性打开电视机，收看互联网学校“名师在线课堂”，隔着屏幕，他学得津津有味。

　　学与不学，随着时间的推移，改变悄然发生。通过“在线学习”,董思淇颇有感触地说，学习思路拓宽了，学习兴趣更足了，原本薄弱的科学成绩也提升了。

　　这份改变，得益于2019年桐乡市互联网学校2.0版本的提档升级。“名师在线课堂”在原有基础上，整合了全市各学科优质教师。一节节精品课程，让更多的桐乡娃像董思淇一样，爱上了学习。

　　市互联网学校校长钱建良告诉记者一组数据，截至2020年1月，“名师在线课程”四、七两个年级一学期开课就达135节，在线浏览量突破41万人次，为全市学生开辟了“空中课堂”，让他们的课余学习生活更丰富了。

　　与此同时，互联网学校不断深耕平台资源，推出特色课程版块，先后将家庭教育、健美操、阅读指导、尤克里里等教育资源融入其中，深层次壮大互联网学校的资源覆盖面。

　　1月18日，互联网学校又推出了“寒假大礼包”——寒假“名师在线课堂”。有心的学生或许早就发现，平台上有语文、数学、英语、科学等学科，四至九年级学生可随时随地观看。这几天，城北小学六年级学生陆乐言每天都会抽半小时“在线学习”……

　　2016年，桐乡建立起了省内首家公办互联网学校，通过几年来的探索与实践，互联网学校已经形成“名师在线、特色课程、优课频道、名师工作室、学科资源、家庭教育”等六大主体板块，成为桐乡教育名副其实的“淘宝网”。截至目前，累计收看量已达300多万人次，受益学生超过选课人数的80%。

　　在桐乡，一根网线、一个摄像头、一个平台，正在悄然颠覆传统教学模式，让更多不可能变成可能。智慧教育犹如一道光，照耀着孩子们幼小的心灵，孕育着无边的梦想。

　　钱建良告诉记者，在2019年度浙江省智慧教育典型案例评选中，桐乡市互联网学校选送的案例《互联网上办学校课程送到千万家》获得浙江省优秀案例，并入选浙江省《技术赋能教育均衡》智慧教育丛书。

　　同时，互联网学校特色课程选送的13个教学视频被学习强国浙江学习平台录用，也为互联网学校的进一步发展带来了信心。

　　2019年，桐乡智慧教育以全新的姿态追梦奔跑，为更多农村的孩子创造了更好的教育资源，也通过互联网将优质资源输送至新疆、开化等，桐乡智慧教育从“一枝独秀”，逐渐变成了“满园春色”。

　　“校内托管”服务，解民生破难题

　　下午3点多，是小学的放学时间。而此时大部分家长还在忙于工作。这段“真空时间”，成为许多上班族家庭的“牵挂”。

　　以往这段时间，多数孩子由爷爷奶奶接，或托付给培训机构，家长心有不愿，又苦于没有办法。有家长曾向记者诉烦恼：“爷爷奶奶接回家，孩子年纪小，做作业管不住自己，做一会儿玩一会儿，不仅效率低下，还容易养成坏习惯。”

　　这样的苦恼，在2019年3月有了解决之法。这一年，桐乡市实验小学教育集团旗下6所小学、桐乡市振兴西路小学等学校实行“放学后校内托管”(以下简称晚托服务)。这意味着，孩子们可以在学校做回家作业、复习功课，放学时间也延迟了。

　　晚托时间做啥？学校怎么安排？记者了解到，学校不同，安排的活动也稍有不同，比如桐乡市实验小学教育集团学生除自主作业外，还可参加社团活动、自主阅读和体育锻炼等，桐乡市振兴西路学校则推出了篮球、跳绳、阅读、硬笔书法、传统文化教育等活动，每个班级都有自己的活动安排和值班老师。

　　2019年下半年，市教育局在原有基础上，进一步扩大了晚托服务覆盖面，屠甸镇完全小学、乌镇植材小学、桐乡市崇德小学教育集团等9所学校纷纷推出“晚托服务”。

　　“之前我就很羡慕市区有晚托服务，没想到乌镇也实施了。”市民周海金的女儿在乌镇植材小学上学。2019年9月开始，植材小学同样有了“晚托服务”。“女儿在学校做作业、学口琴，过得很开心。我也不用提早跑出来接女儿。”周海金高兴地说。

　　“晚托服务”的落地，有效缓解了接送难问题。截至目前，全市已有16所学校实施‘晚托服务’，涉及学生2.2万多名，参加率85%以上。”市教育局基教科相关负责人介绍。

　　值得一提的是，桐乡还开展初中学校晚托试点活动，满足家长的刚性需求，缓解市区交通拥堵现象，真正将家长的需求落到实处。

　　校外培训机构有了“白名单”，监管无处不在无时不在

　　中小学生的培训机构，一直备受家长关注。针对如何让这些培训机构符合办学要求，满足家长多样性的教育培训需求，桐乡有自己的举措。1月8日，市教育局公布了最新的桐乡市校外培训机构“白名单”，89家机构上榜。

　　这样的“白名单”，并不是首次公布。市教育局安全法制科相关负责人告诉记者，早在2018年，为有效达到治理效果，桐乡打出一套整治组合拳，由市政府牵头，教育、市场监管、公安等责任部门和各镇(街道)召开校外培训机构整治动员与摸底排查大会，成立“校外培训机构专项治理领导小组”，并制订出台《桐乡市开展中小学生校外培训机构专项治理实施方案》。

　　之后，《桐乡市文化教育类民办培训机构设置标准(试行)》出台，新标准对机构选址、楼层、面积以及机构负责人、师资队伍等方面进行细化和明确，严把文化教育类民办培训机构的“关口”，提升全市文化教育类培训机构的行业水平。

　　从制度上严把审核关，让校外培训机构更具约束力。2019年最初公布的“白名单”和近期公布的“白名单”，除了数量有变化，部分培训机构因不符合相关条件并没有再次出现在名单里。这说明，校外培训机构“白名单”，并非一成不变。

　　据市教育局安全法制科相关人员介绍，“白名单”实行动态管理，教育行政部门依据国家法律法规和审批、年检、抽查等情况，对名单进行动态更新，陆续以“白名单”的形式向社会公布。

　　2019年，桐乡教育事业的“繁华”，远不止这些。

　　这一年，全市教育大会顺利召开，高点定位、科学绘制教育改革发展蓝图，提出打造“学在桐乡”品牌；

　　这一年，桐乡作为唯一一个县市区代表在全省“互联网+义务教育”城乡学校结对帮扶工作动员会议上作经验交流发言，该项目还入围了2019年度全国基础教育信息化应用典型案例；

　　这一年，中高考成绩实现完美新跨越，教育教学质量持续提升，回应了桐乡人民对优质教育的新诉求、新期待；

　　这一年，承办嘉兴市学习推广桐乡、海盐教育经验，加快教育高质量发展现场推进会；

　　这一年，聚焦供给优化，培育教育发展新动能，一所所“网红”学校拔地而起……

　　用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，桐乡教育，永远走在春天里。

　　(本版照片由桐乡市教育局提供)

编辑：潘竞毅