以纵深推进改革，增强桐企获得感

　　在全省率先推行工业企业绩效综合评价，6年来已经成为我市决策层面综合分析实体经济发展质量、制定出台新政的主要依据和“指挥棒”；成功入选国家产融合作试点市，近3年来金融支持实体经济的定位凸显……

　　纵深推进涉企改革，企业获得感正在逐步增强，桐乡经济高质量发展的道路越走越宽广。

　　产融合作改革持续深化

　　“在桐乡，凭借专利就能快速地拿到贷款，这更加让我们意识到专利的重要性，认识到科技创新的巨大价值。”从事废气、废水处理设备开发的浙江恒诺环保科技有限公司，是一家科技型企业，企业在2017年获得一项名为“用电解法处理二甲苯废气的催化剂及其制备方法”的国家发明专利，并于去年5月凭借这项发明专利获得科技贷款200万元，对此，该公司相关负责人欣喜不已。

　　更让企业想不到的是，过去，科技型中心企业申请相关贷款，需要经信局、财政局、担保公司、银行和科技局一起开会评估。而现在，各部门、单位只要通过系统对企业进行评估确认即可，即提高了政府的行政效率，又提速了企业的贷款过程。

　　类似改变，是桐乡全面推进产融合作改革试点工作的一个缩影。

　　2017年，工信部公布国家产融合作试点市，桐乡成功入选。浙江仅桐乡、慈溪和义乌入选。自此以后，我市围绕工业企业综合分类评价和实际金融需求，有序推进深优化产业基金运作、创新企业信贷产品发展、支持科技金融产品创新等重点工作。

　　两年多来，借力构建信息共享机制、创新金融产品和服务、推动银企互动活动、优化产业基金运作等措施，我市金融支持实体经济的定位凸显，信贷资产的质量也持续保持领先。

　　截至今年8月，全市本外币存款规模较年初增长1549亿元，增幅11.5%。贷款规模较年初增长1279亿亿元，增幅12.9%，保持了两位数的增长态势。

　　同时，全市支持实体经济贷款余额750亿元，占各项贷款余额比重58.6%。制造业贷款余额533.5亿元，小微企业贷款余额320亿元，全市不良贷款率0.39%，继续保持全省低位。

　　“亩均论英雄”出成效

　　正向激励，反向倒逼。2013年，我市在全省率先推行工业企业绩效综合评价，这是我市涉企改革的一项重要举措。

　　在今年7月公布的2018年度桐乡工业企业绩效评价结果中，位于濮院镇工业园区内的浙江喜歌实业有限公司，首次入围规上企业的A类榜单。

　　作为集设计、营销、加工、电子平台全渠道于一体的专业化服装企业，该公司去年投入300多万元，实施年产100万件高档时尚服装智能仓储系统建设配套项目，“从成品编码、扫描登记、自动打包、装车到跟踪，都可以实现智能化操作。”该公司物流部经理李佳培告诉记者。

　　而企业综合分类评价，正加速引导像“喜歌”这样的企业，从提高单位资源要素产出率向主要以提高创新要素生产率升级，大大提升企业的获得感。

　　记者从市经信局获悉，我市2018年度工业企业绩效评价共对实际占地的835家规上工业企业和2107家规下工业企业进行评分定档，不以规模定标准，而以“亩均论英雄”。“在整体经济形势下行的大环境下，我市有不少企业根据绩效评价导向补足短板、发挥长处，在2018年度绩效评价中成绩较往年有很大提升。”市经信局产业转型升级科相关负责人介绍说。

　　统计数据显示，在2016-2018三年间，我市因工业企业绩效评价差别化政策共对企业减免城镇土地使用税、房产税约2.5亿元，征收差别化水电费约4200万元。我市自2015年正式启用绩效评价数据网上平台以来，已收录5217家工业企业的经营数据，并实现企业综合得分计算、企业经营波动预警、行业跨年分析等功能，加快信息化建设步伐。