桐乡市全面深化改革推进大会昨召开

　　昨天上午，桐乡召开全面深化改革推进大会。市委书记、市委全面深化改革委员会主任盛勇军强调，必须进一步增强抓改革的使命感、进一步增强抓改革的实效性、进一步增强抓改革的执行力，不折不扣将各项改革任务落到实处。市委副书记、市长、市委全面深化改革委员会副主任于会游作2019年全面深化改革暨“最多跑一次”改革工作部署。市人大常委会主任张林洪，市政协主席蒋惠玲出席会议。市委副书记、市委全面深化改革委员会副主任、改革办主任潘川弟主持会议。

　　会上，盛勇军指出，今年以来，全市上下认真贯彻落实中央、省委和嘉兴市委关于全面深化改革的决策部署，结合桐乡实际，狠抓改革落地，各项改革都取得了初步成效，特别是“最多跑一次”改革方面，比如企业用水报装全流程“一件事”，两个工作日内办结，成为省级典型案例和改革先进样板。这些成绩的取得体现了桐乡改革工作走在前列，但也要清醒看到我们还存在着一些问题和不足，需要高度重视，切实加以解决。

　　就抓好下一阶段的改革工作，盛勇军指出，必须进一步增强抓改革的使命感。要不断增强抓改革就是抓发展的共识。过去，我们靠改革上的“先行”举措，奠定发展上的“先发”优势；面向未来，我们还是要靠改革来引领经济社会发展。为此要在增强主动性、能动性、系统性这三方面形成共识、寻求创新突破。要认识到改革是破局突围的关键一招。重点把握好形势和内容、表象和本质、原因和结果、可能性和现实性、必然性和偶然性这五对辩证关系。同时，要把对破局有利、对桐乡有利、对项目有利以及对群众有利，这“四个有利”作为解放思想的标准，作为改革在桐乡是否真正落地有效的检验。还要对改革的长期性、复杂性、艰巨性有充分的认识和估计，以“永远在路上”的执着和韧劲，把改革向深里推，往实里抓。

　　盛勇军表示，必须进一步增强抓改革的实效性。要突出重点抓改革，围绕个人全生命周期和企业全生命周期两条主线、围绕“五个加快”和“四个延伸”，做好加速提质、撬动裂变两篇文章；统筹推进已经确定的92项重点改革项目，特别是要在高质量完成上级“必答题”的同时，也要紧紧围绕“七大行动”、“四个桐乡“建设，高质量完成“自选题”。要聚焦难点抓改革，比如项目竣工验收前审批要从“最多100天”缩短到“最多90天”等，要紧盯这些“硬骨头”，咬牙攻克难点、重点。还要紧扣热点抓改革，在卫生、教育、社保等群众关注度高的民生领域加快改革。

　　盛勇军强调，必须进一步增强抓改革的执行力。责任上要全覆盖，全面落实主体责任，层层压实工作责任，不断营造合力谋改革、抓改革的工作格局；导向上要争一流，注重深挖提炼、坚持多元融合；举措上要实打实，坚决防止“自娱自乐”的改革、“文字上的改革”；推动上要有力度，坚持领导带头，注重正面激励，强化反向倒逼，旗帜鲜明地反对“三坐”、“四先生”，确保各项改革任务不打折扣、不搞变通、不拖后腿。

　　于会游在部署工作时强调，要深化“最多跑一次”改革提质增效。全面梳理规范群众和企业“一件事”，大力开展营商环境建设，纵深推进“不用跑一次”改革，着力夯实“最多跑一次”改革基础。要推进“最多跑一次”改革延伸扩面。推动“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸，推动“最多跑一次”改革向党委、政府、司法、群团组织、中介组织延伸，推动“最多跑一次”改革向执法监管、咨询投诉等领域延伸。还要放大“最多跑一次”改革的撬动效应。围绕长三角一体化国家战略建立融合发展新机制、围绕乌镇示范区建设构建更具竞争力的发展新引擎、围绕乡村振兴战略开创城乡高水平融合发展新局面、围绕三治融合桐乡经验完善基层社会治理新模式、围绕风雅桐乡建设增创新时代文化体制机制新优势、围绕环境卫生整治和生态文明建设打造美丽桐乡、围绕全面提升执行力培育勇猛精进的党员干部队伍、围绕防范化解重大风险扎实推进政府数字化转型。