中央媒体采访团探寻桐乡创新乡村治理经验——三治融合模式

　　“我们的评比标准还可以再细化一些。”、“如果家里环境前后对比有明显改善的，是不是有加分？”……昨天上午9点多，桐乡经济开发区(高桥街道)越丰村百姓议事会正在该村文化礼堂里举行。村里一些重要事务要“过会”，越丰村村民们也早习以为常。而在这一次的百姓议事会上，还多了一排扛着摄像机、带着本子的旁听者，他们是来自人民日报、新华社、中央广电总台等中央新闻媒体和省级主要媒体的记者。由中宣部统一组织，昨天，这一集中采访团来到桐乡，走进越丰村、屠甸镇荣星村、梧桐街道桃园村，多角度探寻桐乡创新乡村治理经验——三治融合模式。

　　桐乡是新闻的富矿，近年来，中央及省级媒体采访团频频聚焦桐乡的发展。和以往一样，此次桐乡市委宣传部又提前精心策划设计了采访线、协调安排采访对象，为采访团带来了精准、高效的采访体验，获得了成员们的一致好评。

　　从2013年开始，桐乡以“红船精神”为引领，立足建设基础更牢、水平更高、人民群众更满意的“平安桐乡”，在全国率先开展自治、法治、德治融合的基层治理探索实践。就在昨天上午，记者从农业农村部新闻办公室举行的新闻发布会上获悉，我市的“自治法治德治融合”入选首批全国乡村治理典型案例。

　　开发区(高桥街道)是桐乡三治融合的发源地，而越丰村则是开发区(高桥街道)三治融合的一个样本。要了解三治融合基层治理“桐乡经验”的“前世今生”，集中采访团的第一站就放在了越丰村。

　　“三治缘起”“三治探索”“桐乡经验”……静态的实物展示、图文介绍，动态的“互联网＋”智慧互动，三治融合馆将桐乡三治融合的起源、形成和取得的成果展现在大家眼前。在三治融合馆隔壁的文化礼堂里，一场由村班子成员、村民代表、老党员、“三小组长”等成员参加的百姓议事会，让集中采访团的成员们对三治融合的村规民约(社区公约)、百姓议事会、乡贤参事会、百事服务团、法律服务团、道德评判团“一约两会三团”工作机制有了更直观的印象。

　　就在不久前，越丰村举办了第一届“三治最美家庭”表彰会，从申请的780户农户中评选出了27户“三治最美家庭”。评比过程持续近一年，运用“一约两会三团”工作机制，努力做到了让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。如何把“三治最美家庭”评选活动越办越好？百姓议事会又出马了，大伙儿聚在一起，你一言、我一语，各抒己见。尽管成员言谈间夹杂着听不太懂的方言，但热烈活跃的民事民议氛围在现场也能切身感受到。

　　荣星村村民孙岳青在不久前，凭自己的信誉成功申请到桐乡农商银行的30万元纯信用贷款，一解自己化肥生意周转的燃眉之急。

　　“信用好能贷款？”“村里如何来评定每个村民的信用？”“村民贷款主要是用于什么方面？”……对于孙岳青这一不同寻常的贷款经历，记者们都很感兴趣，接连不断抛出了问题。

　　类似孙岳青这样凭信誉就能贷款的村民，在桐乡，越来越多。去年11月，桐乡在全省首创了“三治信农贷”，开展“金融惠农”行动。还是依托三治融合这一法宝，通过村级党组织，道德评判团对农户的信用状况、道德行为进行评判，百事服务团走访获取信息确定授信额度，百姓议事会对符合条件的农户公议授信，最后由村党组织审定授信名单、金额。授信通过的村民只要填写贷款申请后，都不用跑一次银行，通过APP提款，一天内就能拿到需要的贷款。

　　三治融合在基层治理中发挥的作用不仅仅于此，桐乡的创新之举也不仅仅于此。在不到一天的采访中，集中采访团成员们脚不停、笔不止、镜头不断。碧水穿村而过，村道曲径幽深，别致农房坐落其间，三治融合筑实美丽乡村内涵，徐徐展开的桐乡一村一景美丽画卷，让大家印象深刻。“百姓议事会的讨论热烈，效果很好！”“看您的笑脸，就知道你们在这里的生活很幸福。”“槜李博物馆、法治小院很有特色。”……在采访中，集中采访团成员们不时发出这样的感叹，并表示，虽然此次时间紧凑，但精心安排的采访线让大家直观地感受到了近年来桐乡三治融合的成效与亮点。

　　“百姓议事会、乡贤参事会等都真正融入到了群众中去，在基层社会治理中发挥出实效。桐乡作为三治融合发源地，也为全国基层社会治理提供了丰富的经验和样板。”来自中国新闻社的施紫楠深有感触。法制日报社浙江记者站记者王春表示，每次来桐乡，都能感受到不一样的变化和惊喜，“早在2014年，我们就曾来报道过‘板凳法庭’。这些年来，桐乡在三治融合的创新和探索频频涌现，也有了像‘三治信农贷’这样新的载体。”