让“最多跑一次”成为一种看得见、摸得着的获得感

　　开栏语：“最多跑一次”是最生动的“放管服”。近年来，“最多跑一次”已成为桐乡的热词，桐乡多项创新举措均走在嘉兴和全省的前列。

　　今年以来，桐乡大力推进“最多跑一次”改革，努力提高政府行政审批效率，优化政务服务环境。从今天起，本报将开设“‘最多跑一次’的桐乡实践”栏目，展示桐乡“最多跑一次”的新亮点、新进展、新成效，反映桐乡改革新作为、改革新动能、改革新实践。

　　日前，桐乡出台《2019年桐乡市深化“最多跑一次”改革实施方案》(以下简称《实施方案》，该《方案》系统规划了我市今年的改革目标和改革方向，探索助推我市发展的最佳路径。

　　近年来，桐乡按照“应进则进”原则，实现政务服务办事事项全进驻，实施“1+4”模式的无差别全科受理，民生事项和企业事项“一次办结”率到达100%，实现“最多跑一次”和“零上门”事项1525项，“最多跑一次”事项覆盖率达100%。

　　“最多跑一次”改革是一场“刀刃向内”、面向政府自身的自我革命，桐乡在以往改革成果的基础上，改革如何再上层楼、再进一步、再深一层？《实施方案》指出，以纵深推进“最多跑一次”改革，优化政务服务环境；纵深推进“就近跑一次”改革，完善政务服务体系；纵深推进“不用跑一次”改革，加快数字政府建设为抓手，推动“最多跑一次”改革向纵深发展，推进政府数字化转型，实施9项重点工作，加快实现“跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外”，全力打造最优营商环境。2019年，所有民生事项和企业办事事项开通网上办理，80%以上民生事项实现“一证通办”，70%以上政务服务事项实现掌上办理。

　　从“群众跑”变“数据跑”延伸到让“群众跑”变“政府跑”，不止于此，桐乡还在不断整合服务功能，将服务落到细节处，全力打造“政府服务综合体”。其中，在纵深推进“就近跑一次”改革，完善政务服务体系中，桐乡将进一步推动“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸，向基层延伸，优化便民服务网点空间布局，探索推进长三角政务服务一体化。

　　《实施方案》还明确了今年桐乡市深化“最多跑一次”改革9项重点工作的具体内容，分别为：深化部门间“最多跑一次”改革；深化一般企业投资项目竣工验收前审批“最多90天”改革；推进“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸扩面；优化企业投资项目VIP组团服务；推动“就近跑一次”改革，加强镇街政务服务中心(村社区便民服务中心)建设；深化多部门联办“一件事”“最多跑一次”；巩固提升常态化企业开办“一日办”和注销便利化改革；推动“不用跑一次”改革，加快民生事项“一证通办”、政务服务事项“网上办、掌上办”建设；打造优质营商环境，争取省级水电气联合改革试点。

　　高满意率和实现率的服务成效，也助推着桐乡“最多跑一次”改革的再升级。市政务数据办相关负责人表示，发挥“最多跑一次”改革的牵引作用，在办事服务、咨询投诉、执法监管等领域不断丰富内涵，在办理事项、服务层级、涉政机构等方面不断拓展外延，真正让群众少跑腿，甚至不跑腿。让“最多跑一次”在桐乡成为一种看得见、摸得着的获得感。