要拆除不合理的“制度围墙”

　　“现在，整座工业厂房只能办理一张房产证。政府能不能适当放宽政策，允许每栋厂房分别办理房产证？这样的话，企业在贷款融资的时候将会更加便捷一点。”“如今，企业打造品牌的意识都很强，但是大家都感觉相比其他先进地区，桐乡支持企业创牌的力度还不够强。”“不仅要注重引进时尚设计师，更要创新模式，最大程度发挥设计师的巨大作用，真正让设计师赋能濮院时尚产业高质量发展。”……在昨天上午市委书记盛勇军参加的濮院镇企业负责人座谈会上，企业家们纷纷畅所欲言，提出了很多务实有效的意见建议。

　　这些问题，不仅仅是濮院某一家或几家企业面临的问题，一定程度上来说，它们代表的是濮院众多企业乃至不少桐乡企业存在的共性问题。共性问题的背后，直指的是桐乡在制度层面还不同程度地存在导致市场机制还不够畅通、市场主体活力还不够足、社会创新力还不够强的堵点。面对这些问题，我们不仅要逐个销号解决，更要探索建立更加完善的机制，敢于拆除不合理的“制度围墙”，为市场主体提供更有效的制度供给、打造更好的营商环境，通过制度创新撬动经济社会发展全领域的创新。

　　众所周知，创新的内涵非常丰富，但最为根本、最有强大张力的创新，其实就是制度创新。所以，面对高质量发展的要求，我们渐渐形成了这样的共识：必须要通过制度创新，把生产关系不适应生产力、上层建筑不适应经济基础的部分改掉，最大程度地将生产力解放出来，让生产力更好发展。

　　大胆拆除不合理的“制度围墙”，需要我们精准有效地找到影响经济社会高质量发展的“制度堵点”。当前，全市上下正深入开展“服务企业、服务群众、服务基层”活动，桐乡数万名党员干部深入企业、走近群众，实实在在地解决了一大批问题，取得了扎实的成效。而要将“三服务”活动向纵深推进，我们必须要高站位，善于透过问题看本质，善于立足桐乡经济社会发展大局看问题，特别是要精准地找到制度短板，破除无效的制度供给。

　　大胆拆除不合理的“制度围墙”，需要我们勇于突破部门利益的藩篱，在体制机制方面进行破题。深化制度创新，是一场触动利益、触及灵魂的“革命”，其难度可想而知。从以往的经验来看，全面深化改革特别是制度方面的创新之所以存在困难，关键就在于少数部门还抱着自己的“小九九”，不愿改革、不敢改革。但我们必须要清醒地认识到，只有更大力度地全面深化改革，才能不断激发桐乡经济社会发展的活力，才能确保桐乡始终如一地走在高质量发展的前列。各部门必须要服从全市发展大局，自觉地参与改革、推动改革，以制度创新赢得桐乡竞争力。

　　不合理的“制度围墙”有没有及时拆除？制度创新有没有直击发展的痛点和堵点？评判改革的成效，不能光靠党委政府自说自话，而必须要看企业、群众有没有实实在在的获得感。我们必须要精准务实开展制度创新，才能让创新的要素充分涌流，让市场的活力竞相迸发。