让城市文明“里子”撑起城市“面子”

　　贯穿市区南北的庆丰路是市区最主要的交通要道之一，这里商铺林立，人流密集。这条街的保洁质量、美化水平，以及沿街商户文明规范经营程度，都可以折射出整座城市的文明水平。

　　如何充分发挥示范效应，以点带面，营造整洁有序的市容环境，彰显城市发展张力，提升市民文明水平，一份《桐乡市“文明示范街”创建工作实施方案》给出了答案。在市委宣传部(文明办)的牵头下，市公安局、建设局、市场监管局、综合行政执法局、梧桐街道联手合作，以庆丰路(振兴路至金滨路)和鱼行街路段为试点路段，打造“文明示范街”，并将向全市复制推广，更好地助力城市品质提升、省文明市创建工作。

　　当然，最为值得点赞的是，“文明示范街”试点成功后，将向全市复制推广，更好助力城市品质提升、助力省文明市创建工作。

　　创建现场：

　　硬件+软件，两手抓

　　“你好，你店铺的广告牌破损严重，需要立即整改。”这些天，市综合行政执法局的队员们正沿着庆丰路一带，挨家挨户进行宣传告知，并对道路两侧的所有广告设施进行排查，对违规设置和存在安全隐患的招牌及时进行拆除。

　　镜头从“半空”转向路面：负责人行道违停查处工作的队员们正在认真巡查，本着“以人为本”的管理原则，在加强教育宣传的同时，加大了对重点路段、重点时段的人行道停车违法车辆查处力度。

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　　一个个场景正是市综合行政执法局全力创建“文明示范街”的有力缩影。规范管理是促成文明行为养成的重要保障。“文明示范街”创建以来，市综合行政执法局围绕重点工作，主动担当、狠抓落实，强化日常监管，向越门经营、违规小广告、机动车违停等陋习亮剑。

　　“庆丰路、鱼行街是市区中心的路段，一直是城市管理工作中的重点对象。庆丰路还被评为了省级‘街荣示范街’，这为我们创建‘文明示范街’奠定了良好的基础。”市综合行政执法局相关负责人告诉记者，这次把庆丰路(振兴路至金滨路)作为“文明示范街”的创建试点，一方面是进一步提升城市建设与管理的精细化和规范化水平，另一方面更是为了发动社会各界，用“文明”来妆点，使庆丰路真正成为美丽桐乡的标志线和风景线。

　　城市管理是一个系统工程，需要各方共同参与、齐抓共管。市综合行政执法局在依法执法之外，还不断优化公共服务，并充分发挥“三治融合”作用。这些天，市综合行政执法局巾帼中队正在对沿街商户进行点对点走访服务，完善“一店一档”，下一步将在已有的“城市管家服务群”基础上，充分发挥商户自治作用，进一步规范商户文明经营行为。

　　解读：

　　联合各方力量，共建共管共享

　　一条路的形象折射一座城的文明，一座城的文明氛围影响每一位市民的行为。

　　根据《桐乡市“文明示范街”创建工作实施方案》，作为试点的庆丰路(振兴路至金滨路)和鱼行街，今后将有怎样的变化？如何形成推广性强、可复制的管理模式？记者带你解读这份《方案》。

　　工作目标：

　　通过创建“文明示范街”，进一步细化量化创建指标，建立长效管理机制，解决反复顽固问题，全方面推进创建任务的落实、落细、落小，力促基础设施更趋完善，城市管理更加精细，城市品质持续提升，群众自治更富活力，助力浙江省文明市的成功创建。

　　变化亮点：

　　1 在《方案》中，“完善配套设施建设，推动智慧城市发展”这一点与“数字桐乡”建设不谋而合，也与市民出行息息相关。

　　要启动车行道和人行道硬隔离改造工程，完善公共设施(绿化隔离带)和道路基础设施、增加停车位、开展沿街绿化提档升级、立面亮化升级等，进一步提升城市品质。

　　在重要道路和区域安装电子监控，进行实时拍摄，重点针对乱停车、闯红灯、不礼让行人等各类不文明违法行为，扩大管控面，提高查处率。

　　加快“智慧停车”等平台建设。改造升级停车泊位，完善泊位信息诱导服务，缓解停车难压力。

　　2 另外，在“加强城市精细化管理，提升市容市貌品质”方面，也有许多值得关注的地方。

　　将采取“组团式”执法管理、叠加式巡查管理等有效措施，开展市容环境综合整治行动，消除城市“十乱”现象。

　　对路段上老旧、破损的户外广告设施进行改造提质，拆除设置于店铺外或廊檐下方的小灯箱和小招牌，提升户外广告形象；启动户外广告设置“亮丽工程”，制定招牌亮化提升计划，打造招牌亮化示范街；设计具有桐乡特色风格的特色公益广告，提升公益宣传效果。

　　提升环境卫生长效保洁质量，增加清扫频次,延长保洁时间。还要依托文明市创建片长、路长工作机制和市领导联系片区工作机制，开展路段巡查。

　　3作为“三治融合”的发源地，“文明示范街”还将发挥“三治融合”作用，实践自治管理模式。

　　在创建路段设置“自治路长”，从沿街工作或居住的市民中推选和产生。“自治路长”负责好组建自治小组，制定路段自治章程，与路段的单位和个人签订自治公约，及时处理和反馈群众意见建议，形成自治体系。

　　完善“庆丰一条街”等商家微信群的组建，首批涵盖路段经营户至少达到300家，发挥微信群共商共议作用，鼓励群成员各自发声、自行讨论，自主决定，商家之间相互监督与约束，实现自觉守法、规范经营。

　　成立由停车收费员、道路保洁员、广场(商场)保安队组成的示范街“黄金眼”队伍，发现和劝导不文明行为，向创建路长反映群众的意见和建议，推动路段内各单位和商家的自我管理、自我教育、自我服务进程。