全省首创，桐乡实施企业供水报装“441”工程

　　“我以为要一个月才能办成的事，这次不到4个工作日就可完成！”昨天，在高桥水务管理所，郑典仁指着手中的一份材料说。作为进驻桐乡经济开发区(高桥街道)的浙江希乐实业有限公司董事长助理兼办公室主任，供水报装的快速解决，给了他春天里的第一个惊喜。

　　水深则鱼悦，城强则业兴。优质高效的营商环境犹如赖以生存发展的新鲜空气，让企业感到安心、放心、舒心。

　　企业供水报装“441”工程，是把企业用水报装优化为勘察设计、行政审批、合同签订、施工通水4个阶段，平均4个工作日内完成，申请企业只需提交1份申请材料。

　　郑典仁口中的“惊喜”正是今年桐乡新实施的企业供水报装“441”工程。市政务服务和数据资源管理办公室业务科科长陈晓辉介绍，企业供水报装“441”工程，简单来说，是把企业用水报装优化为4个阶段(勘察设计、行政审批、合同签订、施工通水)，平均4个工作日内完成施工通水，申请企业只需要提交1份申请材料。

　　“用水报装”是营商环境的一项关键指标。“整个供水报装过程中，我们突出‘一件事’的理念，从用水报装申请，到方案设计，再到行政审批、工程施工，最后到装表供水，虽然涉及多个部门、多个流程、多个手续，但对用户来说必须是‘一件事’的办事感受。”陈晓辉表示。

　　如何让客户感受到这是“简单”的“一件事”，市水务集团花了不少心思。市凤栖自来水有限公司副总经理潘明睿介绍，与原先企业用水接入报装服务相比，实行“441”工程后，临时用水与正式用水申请合二为一，一次申请、一次提交、一次审核，并依托政务数据办“一证通”平台实现水务集团和相关政府部门信息共享互通。与此同时，水务集团将为用水企业全程代办建设、交通运输、综合行政执法、交警、应急管理(消防)5个部门的12个行政审批手续，为企业节省时间。

　　值得一提的是，企业供水报装“441”工程主要实现了“四个减”，即减环节、减材料、减时限、减费用。其中在“减材料”上，依托“一证通”共享平台，实现政企数据共享、材料复用。报装企业不需要再提供企业营业执照、法定代表人或经办人身份证、项目备案文件、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等申报材料。申请材料从改革前的30份减少到供水管道工程施工方案1份材料，并由水务集团全程免费代办。

　　“通过‘441’工程，实现企业用水无外线工程接入由原来的7个工作日缩短到1个工作日办结，有外线工程接入由原来的28个工作日缩短到7个工作日办结，平均办结时间控制在4个工作日之内。”潘明睿告诉记者，“441”工程从今年1月1日试运行，截至目前，已为50个用水户提供“441”供水报装服务，平均用时约3.6个工作日。

　　“441”工程还将报装服务网点延伸至全市11个镇(街道)，打造同城通办、就近办理。“水务集团将信息录入系统后，通过‘浙里办’与‘网上办’为企业提供“一站式”在线服务，实施全流程电子化应用，逐步实现网上申请、在线办理，进一步提高企业用水报装办理效率。”陈晓辉说道。

　　下阶段，桐乡将探索用水报装审批“承诺制”改革，由政府定标准、企业作承诺、过程强监管，进一步提升企业用水报装效率。同时，将企业供水报装“441”工程的先进做法和成功经验，向供电、燃气等其他公共服务领域延伸拓展，着力打造营商环境最优城市。