牵住“牛鼻子”，跑出桐乡发展“加速度”

　　罗马不是一天建成的。用这句谚语形容眼下桐乡的重大项目建设再恰当不过。随着一个个重大项目落户和竞相开工，桐乡把项目建设作为主战场，稳增长、促转型，激荡发展强大气场。

　　日前，我市出台《桐乡市重大项目攻坚行动实施方案》(以下简称《实施方案》)，一个个重大项目的建设，为桐乡经济勾勒出一条清晰的上升曲线，勾画出桐乡经济社会发展的生动图景。

　　有效投资筑牢经济“底盘”

　　这两天，在浙江鑫可传动科技有限公司新建项目“年产5 0万台(套)新能源汽车变速器、20万台(套)自动变速器壳体、10万台(套)新能源汽车电池包”现场，呈现一派忙碌的景象。目前主体设备安装已经完工，工人正在进行设备安装的扫尾工作，为3月投入试生产作最后的冲刺。

　　“鑫可传动”有关负责人於文勇的脸上掩饰不住地兴奋：“项目的试生产意味着‘鑫可传动’在桐乡这片沃土上，真正从‘开花’走向‘结果’。”据了解，该项目总投资为12.33亿元，建成投产后预计可实现年产值不低于20亿元。

　　“鑫可传动”项目是桐乡在推进汽车汽配产业集群发展中引进的一个项目，也是桐乡强力推进项目建设实现突破并见效的缩影。

　　一个个项目“引擎”，驱动桐乡铿锵前行。据数据统计，去年桐乡新列入省重点建设项目5个、重大产业项目5个。

　　未来的发展蓝图已勾勒，重大项目建设仍是重中之重。《实施方案》指出，2019年计划安排重大项目184个，新建项目64个，续建项目120个，总投资1002.7亿元，当年计划投资192.1亿元。确保新开工亿元以上项目不少于50个。推动全年高新技术产业投资、生态环境和公共设施投资、民间投资(不含房地产投资)分别增长15%以上，交通投资增长10%以上。

　　“这184项市级重大建设项目，主要集中在数字经济、装备制造、新材料、时尚产业等领域。”市发改局相关负责人介绍，下一步，桐乡将加快推动重大平台整合提升，促进要素资源向经济开发区、乌镇大数据高新技术产业园区、融杭经济区三大主平台集聚，全力争取上级土地、能源、资金等政策支持，着力推动我市新经济新产业快速发展。”

　　与此同时，今年桐乡从工业项目、服务业项目和政府投资项目中各遴选出10个项目作为年度引领性标志性项目，这30个项目总投资522亿元，力争完成年度投资不少于75亿元。

　　多极发力夯实实体经济新动能

　　如果用时间的广角定格桐乡这5年，重大项目的推进，可以说是这幅经济版图上最清晰、最生动的一笔。

　　大项目撬动大发展。分布于各镇(街道)的重大项目，是桐乡经济的血脉与筋骨，是桐乡在新一轮发展中继续保持优势、走在前列的支撑。

　　然而一个项目，从谋划、引进到报批、建设、投产，涉及自然资源和规划局、环保、税务等多个部门。怎样以更快的速度、更高的效率加快重大项目的落地、建设直至投产？

　　“高质量完成年度项目投资任务，就是重大项目攻坚行动的总目标。”该负责人说，要把项目视作生命。一切围绕项目、一切服从项目、一切服务项目，就是重大项目攻坚行动的总要求。

　　该负责人介绍，要聚焦重大产业投资、重大基础设施投资、重大生态环境和公共设施投资等领域，加快建立“前期攻坚一批、开工建设一批、推进在建一批、竣工投产一批”的良性滚动机制。

　　《实施方案》指出，桐乡通过建立实施谋划准入机制、深化领导联挂机制、健全问题梳理机制、完善推进协调机制、强化全程监管机制、优化项目服务机制、推行督查考核机制七大机制，推动重大项目建设实现加速度推进。

　　其中，在深化领导联挂机制上，按照项目具体化、目标数字化、效益最大化的原则，实行“一个项目、一位市级领导、一个责任单位、一个责任人、一个实施方案、一套班子推进、一抓到底交账”的“七个一”责任机制，形成“盯人、盯事、盯项目”的局面，强势推进项目建设。在健全问题梳理机制上，对“七大攻坚行动”所涉重大项目实行动态调整，即时掌握重大项目的进展和动态，实行问题的“收集、梳理、研判、协调、交办、督办、反馈”闭环管理，及时反馈问题协调处理的情况。在优化项目服务机制上，持续深化“最多跑一次”改革，全面实施“承诺制+标准地”“区域评价”“多评合一”“图审合一”“联合测绘”“竣工测验合一”“联合踏勘”等多项改革举措，确保实现企业投资项目审批用时“最多90天”；全面推行“店小二”、“保姆式”服务，切实落实项目代办机制，深化VIP组团服务(专家服务联盟)，不断提升行政审批服务效能，加快推进我市投资项目的前期工作，确保项目早日开工建设；强化要素资源整合，优先向重大项目倾斜，提升重大项目要素综合保障能力。

　　一个又一个好项目、大项目如雨后春笋，在桐乡生根发芽、开花结果，成为拉动桐乡经济增长、改善民生的重要力量。可以相信，桐乡将牢牢扭住项目建设这个推动经济发展的“牛鼻子”，坚持以真招、实招、硬招强力推进项目建设，为桐乡高质量发展提供强劲支撑。