市委巡察工作一直在路上

　　2018年，桐乡市委牢牢把握政治定位，按照“发现问题，形成震慑，推动改革，促进发展”的巡视巡察工作总体要求，着力发现并推动解决了一批在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题，顺利完成了第二轮巡察工作。

　　市委第二轮巡察共组建6个巡察组，分两批巡察了24个党组织，发现问题667个。2018年，移交巡察问题线索27条，已立案6人、移送司法机关1人，2名领导干部被免职。市委巡察办相关负责人表示，整个巡察工作反映了市委动真碰硬查问题、红脸出汗显实效的信心和夺取反腐败斗争压倒性胜利的决心。

　　切实扛起主体责任

　　全面从严治党不松劲

　　巡察是市委履行全面从严治党、切实扛起主体责任的重要抓手。去年4月召开的2018年度市委巡察工作动员部署会上，市委书记盛勇军强调，全市上下要把思想统一到中央、省委和市委的决策部署上来，凝心聚力，各尽其责，确保当年度的巡察工作有力推进，取得成效。

　　一年来，市委始终将巡察工作抓在手上，落在行动中，专题召开市委常委会议，研究制定年度巡察计划。在巡察过程中，市委书记亲自当好“施工队长”，部署总体工作、审核巡察报告、协调关键环节、督办整改情况，确保巡察工作顺利推进并取得实效。

　　去年10月，市委专门召开了巡察主体责任推进会，向全市各单位“一把手”通报巡察发现的问题，敢于动真碰硬，誓要红脸出汗。在主体责任推进会上，市委书记提出了巡察整改“五个一律”纪律要求，督促各单位党组织和党员领导干部切实扛起主体责任，狠抓整改落实。

　　市委还坚持将好的实践固化为制度机制，用制度机制指导实践。对标省委巡视工作、嘉兴市委巡察工作的高标准、严要求，市委明确了巡察组7项权限、15条纪律，以及组长、副组长、联络员的职责分工，确保巡察组行使权力有依据、内部管理有规章；建立巡察组“日碰头、周会商、月报告”三项机制，以“流程规范化、成效数字化、管理痕迹化”为标准，全面优化巡察工作体制机制。

　　构建立体巡察格局

　　有效推进监督全覆盖

　　巡察工作的覆盖面是巡察监督效果提升的内在要求。2018年，市委在有形覆盖稳步推进的基础上，着力推动巡察向有效覆盖转变，积极探索构建“立体式”的巡察格局并取得了显著成效。

　　巡视巡察上下联动，是党的十九大部署的重要任务。去年，市委积极配合嘉兴市委对濮院镇党委开展的提级巡察以及对我市城南村、越丰村、建胜村的农村审计巡察工作，并以反馈整改为契机，进一步提升镇(街道)党委主体责任意识，推动全面从严治党向基层纵深推进。与此同时，市委积极推动巡察工作向村(社区)延伸，将延伸巡察纳入市委巡察工作规划予以统筹研究部署，确保延伸巡察始终聚焦政治监督，不走过场。

　　此外，市委还着力构建巡审联动机制、巡改联动机制，挖掘短板，落实整改。本轮巡察中，有8家单位党组织的巡察工作与审计同步或交叉进行，依托审计深入发现了问题18个。去年一年里，市委巡察组在巡察过程中共提出立即整改问题65个，真正做到了件件有着落。

　　压紧压实整改责任

　　确保做好“后半篇文章”

　　巡察整改不落实就是对党不忠诚。做好巡察“后半篇文章”关键要在整改上发力，以实际成效取信于民。去年全年，自始至终，市委巡察工作领导小组和巡察机构严格全力推动被巡察党组织积极认领问题、扎实开展整改，持续释放市委巡察推动改革、促进发展的制度红利。

　　去年10月，市委召开的巡察主体责任推进会就释放了市委巡察工作高度负责、动真碰硬、持续发力的信号。市委书记盛勇军在会上强调，要重视遇到的问题，不要视而不见，要时刻防止坐井观天、防止坐享其成、防止坐而论道，营造风清气正的政治生态、你追我赶的工作状态，为实现“清廉桐乡”、高质量发展的美好愿景而继续奋斗。

　　压紧压实被巡察单位党组织配合巡察和整改落实的责任，充分发挥巡察“利剑”作用，是巡察工作落到实处的关键所在。市委明确被巡察单位收到反馈后15个工作日内须提交整改方案，2个月内需提交整改报告。据统计，2018年第一批12家被巡察单位党组织共制定整改措施504条，其中通过层层把关增加整改措施超过160条。

　　洲泉镇党委针对巡察中发现的农村大办婚丧喜庆不良风气问题，开展移风易俗倡议和“健康菜单”评比活动，发放倡议书10000余份，对60多名农村厨师进行教育培训。

　　市行政审批中心党组针对巡察反馈的“服务群众能力还不够强”“干部工作作风还不够扎实”问题，制定了岗位业务培训计划，实施一线受理人员考评机制，按照“八统一”标准深化事项标准化建设，开展为期一周的礼仪标准化和现场6S标准培训，推动整改措施落实落地。

　　巡视巡察是党之利器、国之利器。市委认真贯彻落实中央、省委和嘉兴市委巡视巡察工作要求，今年将围绕实施“七大行动”、推进“四个桐乡”建设，坚持问题导向，深化政治巡察，发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用，形成震慑，推进作风转变，以实实在在的成效推动桐乡开启高质量发展新征程。