重大项目建设描绘发展新篇章

　　重大项目建设作为区域经济发展的“第一抓手”，其作用不言而喻。

　　我市充分认识重大项目投资对优化供给结构、补齐发展短板、保障和改善民生的重要作用，并在市第十四届党代会第三次会议中指出：全力开展“重大项目攻坚行动”，紧盯项目储备、前期谋划、问题破解、竣工投产等环节，完善项目推进机制，扫清项目落地障碍，确保市级重大项目开工率达90%以上。

　　市发改局党组书记、局长卢达民，市交通运输局党委书记、局长陈东，市水利局党组书记、局长盛月良作为全市重大项目建设的设计者与建设者，共同回顾了过去一年来重大项目建设成绩，并描绘了新一年的重大项目建设新蓝图。

　　重大项目建设成效显著

　　数九寒天，气温已降至零下，但无论是在已投产项目的生产现场，还是在建项目的建设现场，菊乡大地上都呈现出一派火热的景象。今天的经济发展成果，来自于昨天对重大项目的谋划；明天的发展后劲，来自于今天重大项目的推进落实。卢达民说，2018年我市项目推进工作取得了可喜成绩，具体可用“两个突破、两个领先”来概括。

　　“两个突破”指亿元以上新开工产业项目63个，总投资205.6亿元，为近年来之最，实现亿元项目数量和投资额的重大突破；市级180项重大项目开工建设176项，开工率达97.8%，完成年度投资220亿元，实现开工率和投资额的重大突破；“两个领先”即通过申报省重大产业项目获得的新增建设用地指标奖励位居全省第一；争取中央预算内资金连续多年保持嘉兴领先地位。

　　交通和水利因具有“民生”属性，其重大项目在建设中也引得了更多的目光和关切。我市的“交通人”和“水利人”发扬不怕吃苦、勇于挑战的精神，让重大项目成为百姓津津乐道的民生工程和优质工程。

　　陈东谈到，在“十三五”初，桐乡就提出了“4319”的交通建设目标。近年来，我市一直围绕这个目标规划推进各项工作，先后建成了浙江与江苏的省际道路乌镇大道，打通了东宗线航道段，临杭大道基本完工，杭平申线航道改造、京杭运河“四改三”等工程顺利推进，加上原有的沪杭高速、申嘉湖高速、320国道等干线网络，已基本实现对外交通高速化、对内交通快速化，全市交通通达程度处于全省领先水平。

　　融杭是桐乡经济社会发展的一个重要方向。值得关注的是，南北向的乌镇大道已全线贯通，而东西向的临杭大道建设进展如何呢？陈东说，临杭大道是桐乡西部群众非常关注的一条贯穿桐乡东西的交通“大动脉”，总投资10亿元，全长约16公里。通过前期建设，克服了连续阴雨天气、原材料供应短缺等客观因素，目前全线路基、桥梁工程均已完成，路面工程已完成90%以上，交安、路灯等配套设施工程正在全力加赶工期，预计在春节后就可以实现通车。临杭大道建成后，将成为桐乡接轨杭州、融入杭州的主通道之一，有效缓解桐乡西部的交通压力，进一步解决西部市民出行难的问题，同时也是助推了桐乡产业发展和产业集聚，加快桐乡融入杭州湾经济圈的现实需求。

　　桐乡地处江南水乡，河网密布，水运发达，水利工程建设也一直是大家关心瞩目的重点。盛月良回顾2018年说，桐乡正以全速推进扩大杭嘉湖南排工程、全面推进全国中小流域综合治理工程、全力推进“水环境水生态改善提升”民生实事工程为载体，交出了一份亮眼的成绩单。其中在“水环境水生态改善提升”工程中，桐乡以“河长制”促进“河长治”，坚决打好清淤歼灭战，多措并举打通水系，盘活全市水系毛细血管。

　　项目新蓝图奏响发展最强音

　　对事关桐乡经济高质量发展的重大项目进行深入研究和提前部署，增强项目规划科学性、指导性是非常必要的。2019年，我市重大项目建设怎么干？

　　“今年我市重大项目数量和年度投资基本与2018年持平，但质量和结构明显优于往年。”卢达民介绍，总体呈现三个特点：首先，单个项目年均总投资增加，平均值为5.9亿元，较2018年增加0.6亿元；其次，结构更加优化，高新技术、汽车汽配、新材料等一批符合我市新兴产业发展导向的项目占比达65%，较去年明显提高；第三，实体经济发力明显，2019年工业、服务业、政府投资项目投资占比分别为46.1%、40.6%、13.3%，工业项目占比同比提高7.2个百分点。

　　在重大项目攻坚上，桐乡目标瞄准哪里？具体措施是什么？“投资总量增长7%以上，民间投资、交通、高新技术产业、生态保护、公共设施投资均增长10%，这是我市2019年在重大项目攻坚上的目标。”卢达民用了三个“抓”描绘出了这样一幅发展蓝图：抓开工，具体落实领导联挂制、现场办公制、月月通报制，力争开工率达到90%以上；抓保障，尤其要在要素保障、服务保障、责任保障上下功夫；抓储备，围绕强招商、重宣传和补短板，用一个个重大项目绽放“发展之花”，为桐乡的未来留下一路美好风景。

　　交通强市，“十三五”期间更是桐乡交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金期，我市将以“4319”工程为主抓手，加快桐乡大交通圈的建设。陈东表示，未来五到十年将是桐乡交通大投入、大建设的高潮期，也是综合交通形成大网络、大格局的攻坚期，更是高科技在交通领域应用转化的爆发期。

　　新的一年，我市该在哪些大项目上下大力气？陈东说，要做好“五个一批”。具体来说，确保一批完工项目，临杭大道主线及绿化工程全部完工，杭平申线改建工程航道工程全部完工；推进一批续建项目，杭平申线改建工程桥梁全面开工，京杭运河二通道、京杭运河四改三整治工程和太师桥工程全速推进；启动一批新建项目，320国道改建工程上半年启动征迁、下半年开工建设，实施京杭运河四改三项目配套绿化工程，启动苏台高速南浔至桐乡段及桐乡至德清联络线工程；加快一批前期项目，杭绍台二期铁路力争明确桐乡段线位及停车场改扩建方案，规划省道嘉善至余杭桐乡段、湖盐线梧桐至屠甸段“四改六”工程、民甸公路濮院至高桥段完成项目工可，杭申线航道“四改三”整治工程完成项目预可研；谋划一批储备项目，包括沪乍杭、杭绍台二期、沪杭城际、杭桐城际、湖嘉杭绍线等项目。围绕打造长三角综合交通重要节点和浙北交通枢纽这个总目标，大干交通、干大交通，努力把桐乡打造成为杭州湾经济区的重要节点城市。

　　交通是城市发展的重要纽带，而水更是城市发展的生命之源。生活中人人都离不开水，因此水质的好坏总是牵动着桐乡百姓的神经。投资2800万元，计划清淤河道141条，土方115万方，整治河道22公里，加固堤防10公里，新建护岸45公里……在一个个数据中，盛月良讲述着新一轮清水活水工程，以实际行动进一步改善河道水质，进一步改观水环境面貌，进一步释放水生态红利，进一步增强全市老百姓享有更多优美水环境的获得感。

　　“水利工程建设事关社会经济发展全局，事关人民群众切身利益，是打造‘四个桐乡’不可或缺的重要一环。”盛月良表示，市水利局将以项目为抓手，谋划储备一批重点项目、加快建设一批重点项目、建成运行一批重点项目，结合“四个桐乡”，打造“四个水利”。围绕“数字桐乡”，打造“智慧水利”；围绕“美丽桐乡”，打造“生态水利”；围绕“风雅桐乡”，打造“文化水利”；围绕“平安桐乡”，打造“安全水利”。

　　一系列重大项目的完成和开工(投产)，体现了我市项目推进的良好态势，也充分展示了全市上下万众一心、集聚发展、大步向前的坚强决心和坚定信心，对进一步扩大经济总量，促进城市建设繁荣，推动桐乡经济又好又快发展必将起到强有力的推动作用。一切围着项目转、一切围着项目干，桐乡正在追求高质量发展的赛场上，奋力奔跑。