“精准招商”积蓄发展新动能

　　去年以来，桐乡呈现出大企业纷至沓来，好项目相继落地的新动向。世界500强浦项制铁新能源材料生产项目、年产150万台涡轮增压器项目、年产值70亿元的宇视科技智能制造项目等纷纷落户桐乡……从上海、深圳、北京，到德国、美国、韩国，桐乡的招商版图越来越大。

　　市第十四届党代会第三次会议指出，要全力开展“精准招商攻坚行动”，助力“四个桐乡”建设。如今，桐乡如何在新起点上促进招商工作在总量上再取得新突破、质量上获得新提高、领域上实现新拓展，为建设桐乡实现高质量发展注入强劲动力？日前，记者专访了市商务局党组书记、局长费建良，原市国土资源局党委书记、局长张明德，市卫生健康局局长(原市行政审批服务中心主任、党组副书记)张雪根，听他们讲述2019年桐乡开展“精准招商攻坚行动”的新规划。

　　精准招商取得明显成效

　　去年，桐乡不断创新招商思维理念、体制机制，调整招商主体、转变招商模式，打出“精准牌”，引发连锁效应，招商引资正努力向高质量迈进。据统计，2018年我市共完成市外内资133亿元，合同外资5.99亿美元，实到外资3.61亿美元，为桐乡经济高质量发展奠定了扎实的基础。

　　一串串闪亮的数字,就是一份份令人振奋的成绩单。费建良介绍，这一年，全市招商氛围更加浓厚了，形成了平台一把手主动出击、各专业招商小组集中攻坚、四大联络处及全市各部门通力合作的招商新格局；这一年，全市产业招商更加精准了，招商方向更清晰；这一年，我市“招大引强”上有了新突破，全市共引进总投资10亿元以上项目3个和超亿美元项目4个，其中，世界500强投资项目2个。

　　良好的营商环境是桐乡吸引投资者的基础保障。张雪根告诉记者，去年，行政审批服务中心按照减环节、缩时限、降成本，围绕提供优质公共服务精准发力，激发市场活力和社会创造力，营造优良的营商环境。目前，桐乡已实施企业常态化开办的当天办结，深入推进多证合一、证照联办和证照分离等改革，并围绕企业投资项目，对审批过程中简化、优化和标准化推出一系列改革，组建代办队伍，实施全程代办，推出投资项目VIP组团服务等优质服务，加大让数据跑腿的力度，减少了群众跑腿的次数。

　　“筑巢引凤”固然重要，但进一步搞好招商引资后续服务也颇为关键。依托有力的精准招商工作，一批大项目、好项目纷纷落户我市，有望成为推动桐乡经济社会发展的新锐力量。而项目引进只是第一步，能否落地才是关键。张明德说，去年，桐乡通过退散进集共提供了1270多亩建设用地指标，与此同时，通过盘活存量，在桐乡经济开发区(高桥街道)一年共盘活了18宗工业用地，面积为1208亩，有效激发了辖区的经济发展活力。

　　用高质量服务助力精准招商

　　抓住精准招商这个最有力的抓手，是桐乡走高质量发展的必由之路。因此，招商引资只有用专业的方式呈现城市优势与潜力，用完善的产业链，高质量的服务，精准击中企业需求的“要害”，才能吸引更多企业来桐乡投资。

　　近年来，伴随着乌镇峰会红利的持续释放，互联网思维、互联网元素正进入人们生产生活的方方面面。张明德介绍，国土部门在节约集约土地等方面，也使用了互联网手段、互联网技术。比如在执法监察上，梧桐街道建立了一个慧眼守土的试点，利用移动塔基上的可视系统，进行实时的清查和监察；在便民服务方面，开通与银行之间的互动系统，实现直接查询土地目前所处状态。

　　在刚刚结束的市第十四届党代会第三次会议上提出，桐乡要以项目为王，厚植发展优势，围绕强链、延链、补链来实施精准招商。谈及如何围绕桐乡的几大重点发展产业营造更好的营商环境，费建良表示要在紧盯细分行业的龙头企业上狠下苦功：在开发区的汽车汽配产业上，聚焦高端汽车及关键零部件，主攻电动电驱控件、智能驾驶等领域，做大做强汽车汽配产业；在新材料产业上，聚焦玻纤复合材料、锂电池正极材料的下游延伸项目，做长做优产业链；在数字经济产业上，聚焦智能安防、汽车电子新材料的延链、补链项目；在人工智能领域，聚焦机器人和智能穿戴设备项目；在5G网络领域，我们将聚焦智能网联汽车、视频直播等项目，将乌镇打造成全球领先的5G网络商用试点示范基地，“通过这些精准发力点，确保这几大产业在强链、延链、补链甚至建链上真正取得实效。”

　　招商工作永远在路上

　　梧高凤必至，花香蝶自来。一个个落地开花的项目，成为拉动桐乡市经济社会发展的“加速器”，项目建设不但带活了区域经济，还增强了经济发展后劲，为稳增长、调结构、促发展以及桐乡经济插上了腾飞的金翅膀。

　　人人都是招商员，人人都是招商局。走进2019年，桐乡对招商的需求比以往任何时候都更为迫切，对项目的渴求比以往任何时候都更为强烈。永远在路上的招商，等不得、慢不得、拖不得，需要跑步前进，如此才能以招商的加速度来换取桐乡发展的高速度。

　　“2019年，我们将围绕上面的细分行业、细分产业，紧盯行业龙头企业和世界500强，争取在重特大项目上有重大突破。”费建良展望今年的发展充满信心，重点聚焦人工智能、大数据、5G网络等领域内的国际国内500强、行业龙头和机构，分不同区域、不同主体，进一步细分到行业，明确到目标企业，让精准招商有的放矢。要建立招商一体化机制，通过建立领导领衔招商制、招商例会交流制、重大项目研判制、资源信息共享制、督查考核通报制等五项制度，打通项目招引、落地和全程服务各个环节，形成招商“一盘棋”的格局。要继续拓宽招商渠道和模式，继续深化产业链招商、活动招商、驻点招商、委托招商、以商引商等原有的一些模式，同时探索平台合作招商及资本招商的新模式，多渠道、全方位开展招商工作。

　　“在争取用地计划、拓展用地空间、优化土地市场等方面我们将采取一系列举措，最大程度缓解土地供需矛盾。”张明德介绍，从长远来说，要先从规划着手，开展新一轮国土空间规划的修编；从短期来说，2019年，在规划上需要通过结合全域土地综合整治工作来缓解局部地区的空间矛盾制约。

　　为让来桐企业能够进一步切实体验到审批服务的便利高效，桐乡也将力争打造一流的营商环境高地。张雪根表示，在新的一年，行政审批部门将继续坚持以人民为中心，群众和企业办什么事烦，就把什么列入改革的范围；群众办什么事难，就把什么纳入必须解决的范畴。首先，围绕“数字桐乡”建设的契机，继续推进数据归集和数据共享工作；其次，以“一窗受理、集成服务”深化改革为重点，围绕审批事项的“减事项、减次数、减材料、减环节”的改革路径，最大限度实现流程再造、简化优化、审批提效；第三是把“最多跑一次”改革向水电油气等公共服务领域延伸。

　　招商引资是一份沉甸甸的责任，2019年，桐乡将努力在激烈的市场竞争中“抢”商“夺”资，为加快推动经济高质量发展注入更加强劲的动能。