“平安桐乡”三问

　　2018年，通过全市上下的共同努力，“平安桐乡”建设顺利实现“十三连冠”，平安镇(街道)实现“满堂红”，让人民生活得平静、美好、和谐。正如市委书记盛勇军所言，“平安桐乡”和“平安镇(街道)”建设同步推进、稳步提升，为全市经济发展与社会和谐发展起到了很好的保障作用，人民群众的安全感、幸福指数、获得感不断提升。

　　过去成绩斐然，如今再谈“平安桐乡”，必然是“更上层楼览胜景”。那么，“平安桐乡”如何在高起点上再出发？

　　“平安桐乡”实现“十三连冠”

　　再讲“平安桐乡”意义何在？

　　2018年，“平安桐乡”实现“十三连冠”。有人说，再创佳绩，夫复何求？

　　事实上，“平安桐乡”不仅仅是一块“金字招牌”，更是百万桐乡人的立身之本、兴业之基。与其说“平安桐乡”是荣誉，倒不如说它是衡量一座城市幸福指数的基本标尺。

　　荣誉只代表过去，不能代表未来。有一个老生常谈的比喻这么说：“在100分上，抽去前面的1，后面只剩下0。”这个比喻告诉我们，守护“平安桐乡”是一份高危工作，只要稍有不慎，就会从荣誉坛上跌落。不仅失掉“平安”两字，付出生命的代价，还要再赔上多年耕耘积攒的民心。没有“平安”，桐乡何谈发展？

　　因此，全市上下理应形成一个共识：“平安建设再怎么重视都不为过。”全市党员干部应当牢牢树立以全市为一盘棋的大局观，把桐乡当成“我家”，把百姓当成“家人”，以归零的心态、翻篇的姿态、奋发的状态，提升思想觉悟、锻炼自身能力、抓好组织动员、带动身边群众、强化基层落实，把“平安桐乡”记在心里、抓在手上、落到行动中，情真意切心系百姓、心系平安，朝着“平安桐乡”的“十四连冠”甚至更加长远的目标进发。

　　用好、用活“三治融合”“组合拳”

　　如何构建基层治理“桐乡经验”升级版？

　　作为“三治融合”的发源地，“三治融合”的基层治理模式的创新运用使得“桐乡经验”不断被汲取，这为新一轮的“平安桐乡”创建加了砝码。

　　以濮院镇为例，这个全国最大的羊毛衫集散中心、中国羊毛衫名镇共有13个村和5个社区，本地居民4.3万人，登记在册新居民15万多人。2018年全年，濮院镇通过“三治融合”载体，累计化解矛盾纠纷38起、解决民生问题260多件。

　　在这背后是濮院镇努力深化“三治融合”理念，突出力量下沉、资源整合、智慧应用，全科网格、联动指挥和联合执法——“三位一体”的基层社会治理“一网双联”体系逐步成型，并发挥着重要作用。

　　从“一约两会三团”的基层治理1.0版本到“一网双联”体系的基层治理2.0版本，在“平安桐乡”的打造中，“三治融合”的基层治理模式从不缺席，并且不断在实践中发展出新的形态、迸发出新的能量。这让桐乡如何用好、用活“三治融合”这套“组合拳”有了新的解法，让基层治理“桐乡经验”有了升级版。今后，桐乡将沿着这条路继续一路奔驰，让共建共治共享的理念深植于百姓心中。

　　放大“乌镇管家”治理品牌效应

　　怎样营造“平安建设人人参与”的社会氛围？

　　2015年11月，乌镇镇成立“乌镇管家”队伍。他们中有退休在家的大伯大妈，也有走街串巷的出租车司机、快递小哥，通过“传统+科技”、“网格+行业”、“管家+管事”等多种途径，实现全方位的管理服务和全覆盖的社会信息网络，进一步完善乌镇立体化治安防控体系，为千年古镇的平安保驾护航。如今，4000多名、占全镇总人口数的3.4%的“乌镇管家”在创建“平安镇”的过程中扮演着重要角色。

　　有了一个个镇(街道)的“小平安”，才能实现全市的“大平安”。“乌镇管家”不能只有一个。接下来，桐乡要做的是，让典型闪耀光芒，让榜样更有力量。我们要让“乌镇管家”这个知名社会治理品牌辐射带动全市各镇(街道)，提升平安共建的协同力。相信在不久的将来，“梧桐管家”、“崇福管家”等社会治理品牌会相继诞生，同时“一镇(街道)一品牌”、“一村(社区)一特色”的效果会逐步显现。这样做，“平安桐乡”才能真正深入基层，良好的基层治理社会氛围都会被营造出来。只有人人争做“平安桐乡”的“大管家”，各行各业争当“平安桐乡”的“守护神”，平安建设人人参与，平安成果人人共享，这样才能用社会的大平安护航桐乡的大发展。